结论：在合同清单有但图纸没有的情况下，是否需要做签证取决于具体合同条款、工程实际情况以及双方协商的结果。以下从不同角度进行分析：
合同条款角度：
- 首先，应仔细审查合同中的相关条款，特别是关于工程变更、签证以及图纸与清单关系的部分。如果合同中明确规定了图纸缺失或变更时的处理方式，包括是否需要签证、签证的程序和要求等，那么应严格按照合同条款执行。
- 若合同条款未明确规定，则需依据合同法的原则，即双方应本着诚实信用、公平合理的原则进行协商和处理。
工程实际情况角度：
- 图纸是工程施工的重要依据，它详细描述了工程的设计要求、构造细节等。如果图纸缺失，可能导致施工过程中的不确定性和风险增加。
- 在这种情况下，如果清单中的内容已经足够明确，且双方对施工内容无异议，可能不需要额外做签证。但如果清单中的描述较为模糊，或者实际施工与清单内容存在差异，那么为了保障双方的权益，建议进行签证，以明确施工内容和变更情况。
双方协商角度：
- 无论合同条款如何规定，或者工程实际情况如何，双方都可以通过协商来解决图纸缺失或清单与图纸不一致的问题。
- 协商过程中，可以就是否需要签证、签证的内容和程序等达成一致意见，并形成书面文件作为合同的补充协议或变更协议。
法律建议：
- 在处理此类问题时，建议首先与对方进行友好协商，明确双方的权利和义务，以及施工内容和变更情况。
- 如果协商无果，或者对方拒绝配合进行签证等手续，可以考虑寻求法律途径解决争议，如通过诉讼或仲裁等方式来维护自己的合法权益。
- 在整个过程中，务必保留好相关证据，如合同、清单、图纸、沟通记录等，以便在需要时提供证明。
可能法律后果：
- 如果未按照合同条款或双方协商的结果进行处理，可能导致工程延期、成本增加等后果，甚至可能引发法律纠纷。
- 在法律纠纷中，如果无法提供充分的证据来证明自己的主张，可能会承担不利的法律后果。
因此，在处理合同清单有但图纸没有的情况时，应综合考虑合同条款、工程实际情况以及双方协商的结果，必要时进行签证以明确施工内容和变更情况，并保留好相关证据以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。