监委工作人员不移送刑事案件，在符合特定条件的情况下，可以构成徇私舞弊不移交刑事案件罪。以下是对这一问题的详细分析：
一、构成要件分析
主体要件：
- 徇私舞弊不移交刑事案件罪的主体是行政执法人员，但在此类案件中，若监委工作人员在履行职责过程中，具有类似行政执法人员的职责或权限，且存在徇私舞弊行为，理论上也可能成为该罪的主体。不过，更常见的是，监委工作人员可能因涉嫌其他罪名（如滥用职权罪、玩忽职守罪等）被追究责任，具体取决于其行为性质和后果。但就本题所问，若监委工作人员在特定情境下（如参与联合执法、接受行政执法机关委托等）行使了类似行政执法的职责，并存在徇私舞弊不移交刑事案件的行为，则可能构成此罪。
主观要件：
- 必须出于徇私的动机，即为了个人私利或私情而故意不移交刑事案件。
客观要件：
- 实施了徇私舞弊的行为，即故意隐瞒、歪曲事实，或者违反法律、法规、规章规定的程序和手续，不移交应当移交的刑事案件。
- 造成了严重后果，如犯罪嫌疑人逃脱法律制裁、社会秩序受到严重破坏等。
客体要件：
- 侵犯了国家机关的正常活动秩序和司法机关的刑事司法活动。
二、监委工作人员的特殊性
- 监委（监察委员会）是负责监察工作的专责机关，其工作人员主要履行监察职责，包括对公职人员的监督、调查和处置等。
- 在一般情况下，监委工作人员不移送刑事案件可能涉及的是其职务行为的合法性和合规性问题，更可能构成的是滥用职权罪、玩忽职守罪等其他罪名。
- 但是，如果监委工作人员在特定情境下（如参与联合执法、接受行政执法机关委托等）行使了类似行政执法的职责，并存在徇私舞弊不移交刑事案件的行为，且该行为符合徇私舞弊不移交刑事案件罪的构成要件，那么理论上是可以构成此罪的。
三、实际案例与司法实践
- 在司法实践中，徇私舞弊不移交刑事案件罪多见于行政执法领域，如工商、税务、海关等部门的工作人员。
- 对于监委工作人员是否构成此罪，需要具体分析其行为性质、职责权限以及是否满足该罪的构成要件。
- 如果监委工作人员的行为确实符合徇私舞弊不移交刑事案件罪的构成要件，且造成了严重后果，那么应当依法追究其刑事责任。
四、法律建议
- 对于监委工作人员而言，应当严格遵守法律法规和职务纪律，依法履行职责，不得徇私舞弊或滥用职权。
- 如果遇到应当移交刑事案件而未移交的情况，应当及时向上级机关或相关部门报告，并说明原因和理由。
- 如果认为自己的行为可能构成犯罪或存在法律风险，应当及时咨询专业律师或法律顾问的意见。
总结来说，监委工作人员不移送刑事案件在符合特定条件的情况下可以构成徇私舞弊不移交刑事案件罪，但这种情况相对特殊且需要具体分析。如果你或他人遇到类似情况，建议直接向我咨询以获取更具体的法律意见。