企业职工集资的合法性取决于集资的具体方式、目的、范围以及是否遵守了相关法律法规。以下是对此问题的详细分析：
一、合法集资的情形
基于真实、自愿原则的内部借贷：
- 企业与职工之间的借贷行为，若建立在双方真实意愿的基础上，且未违反法律法规的强制性规定，通常被视为合法。例如，企业因临时资金周转需要，向职工借款，并明确约定了借款金额、期限、利率等关键条款，且利率未超过法定上限（合同成立时一年期贷款市场报价利率的四倍），这种借贷行为是合法的。
符合特定条件的集资建房：
- 在住房制度改革过程中，集资建房作为特定时期的住房建设形式，得到了政策的允许。根据相关规定，符合条件的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，可以利用单位自用土地进行集资合作建房，但须经市、县人民政府批准，并限定在本单位低收入住房困难家庭中实施。若企业集资建房符合这些条件，且办理了合法的审批手续，那么这种集资行为是合法的。
二、违法集资的情形及风险
非法吸收公众存款：
- 若企业突破内部员工范围，向不特定的社会公众吸收资金，或集资行为具有公开性、利诱性、社会性特征，则可能构成非法吸收公众存款罪。例如，企业通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传，承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报，向社会公众吸收资金，这种行为就是违法的。
集资诈骗：
- 若企业以非法占有为目的，使用诈骗方法进行集资，如虚构集资用途、编造虚假项目等，骗取职工资金后用于个人挥霍、偿还债务或进行其他非法活动，则构成集资诈骗罪。这种行为不仅损害职工利益，更破坏社会诚信与金融稳定。
法律责任与后果：
- 一旦企业集资行为被认定为违法，企业将面临严重的法律责任，包括但不限于罚款、没收违法所得、吊销营业执照等行政处罚，甚至可能涉及刑事责任。同时，企业声誉也将受到极大损害，影响未来的经营与发展。
三、合规建议与风险防范
明确集资目的与范围：
- 企业应确保集资行为出于合法的生产经营需求，且集资对象严格限定于公司内部员工，不得向社会公众或员工的亲友等不特定对象吸收资金。
签订书面合同并明确条款：
- 企业与职工之间的借贷行为应签订书面合同，明确借款金额、期限、利率、用途等关键条款，以保障双方权益。
遵守利率限制与用途合规：
- 借贷利率不得超过合同成立时一年期贷款市场报价利率的四倍，超出部分不受法律保护。同时，集资款项必须用于企业的生产经营活动，不得挪作他用。
履行审批程序与加强信息披露：
- 企业集资前需经过相关部门的批准，并确保手续齐全。同时，应定期向职工通报集资款的使用情况和企业的经营状况，增强透明度。
建立监督机制与制定应急预案：
- 企业应设立专门的监督机构或指定专人负责对集资活动的监督和管理，确保集资活动的合法合规性。同时，针对可能出现的风险和问题，提前制定应对措施和预案。
总结来说，企业职工集资的合法性并非一概而论，而是需根据具体情况进行细致判断。为确保集资活动的合法合规性，企业应严格遵守相关法律法规，确保集资目的正当、对象内部、自愿参与、回报合理且手续完备。若您对企业职工集资的合法性存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。