不发放高温补贴主要违反了《防暑降温措施管理办法》以及可能涉及的地方性高温天气劳动保护办法，如《广东省高温天气劳动保护办法》等。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据

1. 《防暑降温措施管理办法》：

   • 该办法明确规定，用人单位安排劳动者在35℃以上（含35℃）高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下（不含33℃）的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。
   • 高温津贴是国家规定的津补贴项目，不是单位福利，支付高温津贴是用人单位的法定义务。

2. 地方性高温天气劳动保护办法：

   • 以《广东省高温天气劳动保护办法》为例，该办法也明确规定了用人单位在高温天气期间应向劳动者发放高温津贴的义务，并规定了具体的发放时间和标准。
   • 违反该办法规定，未向劳动者发放高温津贴的，将由县级以上人力资源社会保障主管部门责令限期改正，给予补发；逾期未改正的，还将面临罚款。

二、高温津贴的性质与支付义务

• 性质：高温津贴属于劳动者工资组成部分，应计入企业工资总额。
• 支付义务：支付高温津贴是用人单位的法定义务，不是可发可不发的福利。用人单位必须按照国家规定和地方性法规的要求，及时、足额地向符合条件的劳动者发放高温津贴。

三、不发放高温津贴的后果

• 行政处罚：如用人单位未按照规定发放高温津贴，将面临县级以上人力资源社会保障主管部门的责令限期改正、补发高温津贴以及罚款等行政处罚。
• 劳动者权益受损：不发放高温津贴直接损害了劳动者的合法权益，降低了劳动者在高温天气下的工作积极性和满意度。

四、建议与措施

• 劳动者：如遇到用人单位不发放高温津贴的情况，可以向当地人力资源社会保障主管部门投诉或举报，维护自己的合法权益。
• 用人单位：应严格遵守国家规定和地方性法规的要求，及时、足额地向符合条件的劳动者发放高温津贴，确保劳动者的合法权益得到保障。

综上所述，不发放高温补贴主要违反了《防暑降温措施管理办法》以及可能涉及的地方性高温天气劳动保护办法。用人单位应严格遵守相关法律法规，确保劳动者的合法权益得到保障。