投标保证金是否可以不收，这主要取决于招标方的具体规定以及相关法律法规的要求，但通常情况下，招标方有权决定是否收取投标保证金。以下从几个方面进行详细分析：
招标方的自主权：
- 招标方在发布招标文件时，可以明确规定是否要求投标人提交投标保证金。这是招标方根据项目特点、风险评估以及市场情况等因素综合考虑后作出的决定。
- 如果招标文件明确规定了需要提交投标保证金，那么投标人必须按照要求提交，否则可能被视为无效投标。
法律法规的要求：
- 在我国，关于投标保证金的收取，并没有强制性的法律法规规定必须收取。但是，相关法律法规如《招标投标法》等，对投标保证金的提交、退还等事项进行了规范，以保护投标人的合法权益。
- 招标方在决定是否收取投标保证金时，应遵守相关法律法规的规定，确保招标活动的合法性和公正性。
实际操作中的考虑：
- 收取投标保证金可以在一定程度上保证投标人的诚信和履约能力，降低招标方的风险。因为如果投标人中标后不履行合同，招标方可以通过没收投标保证金来获得一定的经济补偿。
- 然而，收取投标保证金也可能增加投标人的负担，特别是对于一些小型企业或资金紧张的企业来说，可能构成一定的经济压力。
不收取投标保证金的情况：
- 如果招标方认为项目风险较低，或者对投标人的信誉和履约能力有充分信心，可以选择不收取投标保证金。
- 另外，一些政府采购项目或特定类型的招标项目，可能根据相关政策或规定不收取投标保证金。
法律建议：
- 作为招标方，在决定是否收取投标保证金时，应综合考虑项目特点、风险评估、市场情况以及相关法律法规的要求，作出明智的决策。
- 如果决定收取投标保证金，应明确规定保证金的金额、提交方式、退还条件等事项，并在招标文件中予以明确说明，以避免后续纠纷。
- 作为投标人，在参与投标前，应仔细阅读招标文件，了解是否需要提交投标保证金以及相关的规定和要求，确保自己的投标行为符合招标方的要求。
可能后果：
- 如果招标方未按照招标文件的规定收取或退还投标保证金，可能引发投标人的投诉或纠纷，影响招标活动的顺利进行。
- 如果投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金，可能被视为无效投标，失去中标的机会。
综上所述，投标保证金是否可以不收并没有一个绝对的答案，而是取决于招标方的具体规定以及相关法律法规的要求。在实际操作中，招标方和投标人都应遵守相关规定和要求，确保招标活动的合法性和公正性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。