结论：电动车不符合新国标且未售出的情况下，是否可以退回厂家，主要取决于您与厂家之间的合同约定以及相关法律法规的规定。工商局在此类问题中主要扮演监管角色，若厂家存在违法行为，工商局会介入调查处理。

详细分析：

1. 合同约定角度：

   • 您与厂家之间的买卖合同或供货合同中，通常会包含关于产品质量、退换货等条款。如果合同中明确规定了不符合新国标的电动车可以退换，那么您有权依据合同要求厂家退货。
   • 如果合同中没有明确规定，您可以尝试与厂家协商，看是否能够达成退货的协议。在协商过程中，您可以强调电动车不符合新国标的事实，以及这可能对您造成的损失和风险。

2. 法律法规角度：

   • 根据《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，生产者应当对其生产的产品质量负责。如果电动车不符合新国标，即存在质量问题，生产者（厂家）应当承担相应的法律责任。
   • 在这种情况下，您虽然不是直接消费者（因为电动车尚未售出），但作为销售者，您有权向厂家追究产品质量责任，包括要求退货、换货或赔偿损失等。

3. 工商局的角色：

   • 工商局是市场监管部门，负责监督市场主体的经营行为，保护消费者和经营者的合法权益。
   • 如果厂家拒绝退货或存在其他违法行为，您可以向工商局投诉举报。工商局会依法进行调查处理，如果查实厂家存在违法行为，会对其进行相应的行政处罚。

建议与行动：

• 首先，仔细审查您与厂家之间的合同，看是否有关于退换货的明确约定。
• 其次，如果合同中没有明确规定或规定不明确，尝试与厂家协商退货事宜，强调电动车不符合新国标的事实和可能带来的风险。
• 最后，如果厂家拒绝退货或协商无果，您可以向工商局投诉举报，寻求市场监管部门的帮助和支持。

后续思考：

• 在未来的经营活动中，建议您在签订合同时更加谨慎，明确约定产品质量标准、退换货条件等关键条款，以降低经营风险。
• 同时，加强对新国标等法律法规的学习和了解，确保所售商品符合相关要求，避免类似问题的再次发生。

如果您在处理此类问题时遇到任何法律难题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询，我会为您提供专业的法律支持。