盗窃行为是否可以不拘留，这取决于行为的性质、情节以及具体的法律规定。在符合特定条件下，无论是从治安管理处罚还是刑事处罚的角度，都有可能避免拘留。以下是对此问题的详细分析：
一、盗窃行为不构成犯罪的情况
盗窃金额较小且情节轻微
- 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条，若盗窃的财物价值较低，达不到刑事立案标准，并且情节显著轻微，如因生活急需临时起意偷拿少量财物，事后及时归还并获得被害人谅解，公安机关可能会认为情节轻微，作出不予拘留的决定，而是给予警告、罚款等治安管理处罚。
- 实例说明：例如，某人因饥饿难耐偷拿了街边小吃摊一个价值较低的面包，事后及时归还并诚恳道歉，获得了摊主的谅解，此时可能不会受到拘留处罚。
特定人群（未成年人或精神病人）
- 法律依据：对于不满16周岁的未成年人（除特定严重罪行外），实施盗窃行为后归还财物，一般不会被追究刑事责任进而不会被刑事拘留；同时，对于精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施的盗窃行为，经法定程序鉴定确认的，也不负刑事责任，因此不会被拘留。此外，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条，已满十四周岁不满十六周岁，或已满十六周岁不满十八周岁且初次违反治安管理的，以及七十周岁以上、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的，即使应给予行政拘留处罚，也不执行行政拘留。
- 实例说明：如15周岁的未成年人偷拿了同学的手机后归还，由于其年龄未达到对盗窃罪应负刑事责任的年龄，因此不会被拘留。
二、盗窃行为构成犯罪的情况
达到刑事立案标准但存在从轻情节
- 法律依据：若盗窃的财物价值达到当地规定的刑事立案标准（一般为1000元至3000元以上），或者存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情形，即使事后归还了财物，也构成盗窃罪。然而，在侦查阶段，如果犯罪嫌疑人符合一定条件，如可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑，或者可能判处有期徒刑以上刑罚但采取取保候审不致发生社会危险性等，可以申请取保候审，从而避免拘留。具体依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条的规定执行。
- 实例说明：如某人盗窃了他人价值较高的笔记本电脑后归还，但由于其盗窃行为已达到刑事立案标准，原本可能面临刑事拘留。但如果该人符合取保候审的条件，且申请成功，则可能不会被拘留。
存在其他严重情节但可免予刑事处罚
- 法律依据：对于犯罪情节轻微且不需要判处刑罚的情况，依据《中华人民共和国刑法》第三十七条，可以免予刑事处罚。但这并不意味着完全免责，而是可能根据案件情况采取训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等非刑罚措施，或者由主管部门予以行政处罚（包括罚款）。在这种情况下，虽然避免了刑事处罚中的拘留，但仍可能面临其他形式的处罚。
- 实例说明：如某人因一时贪念盗窃了他人财物，但事后主动归还并积极赔偿损失，且犯罪情节轻微，可能免予刑事处罚，但仍需接受训诫或赔偿损失等处罚。
三、法律后果与量刑考虑
- 行政处罚：对于盗窃金额不大、情节轻微的案件，即使归还了赃物，也不会免除行政处罚。但积极退赃可作为量刑时的一个从轻情节予以考虑。
- 刑事处罚：对于构成盗窃罪的案件，归还赃物同样不能免除刑事责任，但可能会在量刑时作为从轻情节予以考虑。
总结与建议：
盗窃行为是否可以不拘留并非一成不变，而是需要根据具体情况和法律规定来判断。为了避免不必要的法律风险和社会后果，我建议你严格遵守法律法规，不参与任何形式的盗窃行为。如果涉嫌盗窃被查处，应积极配合调查并如实陈述事实，同时寻求专业法律帮助，以便公安机关能够依法作出公正的处理决定。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。