虚开和偷税在法律上都是严重的违法行为，但具体哪个更严重，需根据违法行为的情节、后果以及法律规定来判断，无法一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律定义与构成要件
虚开：
- 定义：虚开通常指的是虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。
- 构成要件：包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开等行为，且这些行为必须达到一定的数额或情节标准，才构成犯罪。
偷税：
- 定义：偷税是指纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税的违法行为。
- 构成要件：包括纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报等手段，不缴或者少缴应纳税款。
二、法律后果与处罚
虚开：
- 法律后果：虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，会构成虚开增值税专用发票罪或者虚开发票罪。
- 处罚：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开税款数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
偷税：
- 法律后果：偷税行为会构成逃税罪。
- 处罚：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。此外，对于偷税行为，税务机关还会依法追缴税款、滞纳金，并处以罚款。
三、情节严重程度的比较
虚开：
- 虚开行为的严重性主要体现在其破坏了税收征管秩序，可能导致国家税收流失，且虚开行为往往与骗取出口退税、抵扣税款等违法行为相关联，社会危害性较大。
偷税：
- 偷税行为的严重性则主要体现在其直接逃避了纳税义务，损害了国家的税收利益。偷税行为的情节严重程度取决于偷税的数额、比例以及持续时间等因素。
四、综合判断
- 无法简单比较：由于虚开和偷税在法律定义、构成要件、法律后果以及情节严重程度等方面均存在差异，因此无法简单地说哪个更严重。具体哪个行为更严重，需要根据违法行为的情节、后果以及法律规定来综合判断。
- 个案分析：在实际案件中，法院会根据虚开或偷税的具体情节、数额、比例以及持续时间等因素，结合相关法律规定，对违法行为人进行定罪量刑。
建议：无论是虚开还是偷税，都是严重的违法行为，都可能面临严厉的法律制裁。因此，建议你严格遵守税收法规，如实申报纳税，避免涉及任何虚开或偷税行为。如果你有任何关于税收法律方面的问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。