结论：邻居两次纠集多人毁坏财物，第三次纠集多人拿了工具但没动手，在法律上通常会被视为三次独立的侵权行为或事件，但具体是否构成三次需结合实际情况判断，尤其是第三次是否构成犯罪预备或未遂。

分析如下：

1. 前两次行为：

   • 邻居两次纠集多人毁坏财物，这明显构成了对他人财产权的侵犯，是明确的侵权行为。每次行为都是独立的，如果每次行为都造成了实际的财物损失，并且达到了法律规定的损害程度，那么每次行为都可以单独构成侵权或犯罪（如故意毁坏财物罪，具体取决于损失金额和情节严重程度）。

2. 第三次行为：

   • 第三次邻居又纠集多人拿了工具，但没动手。这一行为在法律上可能构成犯罪预备或未遂，具体取决于其主观意图和客观行为。
   • 犯罪预备：如果邻居纠集人员、准备工具是为了实施毁坏财物的行为，但由于某种原因（如被及时发现、主动放弃等）而未能着手实行，那么这可能构成犯罪预备。犯罪预备也是犯罪的一种形态，虽然未造成实际损害，但同样需要承担法律责任。
   • 未遂：如果邻居已经着手实行毁坏财物的行为（如开始破坏但未完成），但由于意志以外的原因（如被阻止、工具故障等）而未能得逞，那么这构成犯罪未遂。不过，根据您的描述，第三次行为并未着手实行，所以更倾向于构成犯罪预备。
   • 单独事件认定：即使第三次行为未造成实际损害，但由于其具有独立的犯罪意图和准备行为，因此在法律上通常会被视为一个独立的事件或行为。当然，如果第三次行为与前两次行为在时间、地点、方式等方面存在紧密联系，且被视为一个整体犯罪计划的一部分，那么也可能在量刑时作为从重处罚的情节考虑。

3. 法律后果：

   • 对于前两次行为，如果构成犯罪，邻居将面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等；如果仅构成侵权，则需承担民事赔偿责任，如赔偿财物损失等。
   • 对于第三次行为，如果构成犯罪预备，邻居同样可能面临刑事处罚，但处罚通常较轻；如果未构成犯罪，但违反了治安管理处罚法等相关规定，也可能受到行政处罚。

建议：

• 如果您是受害者，建议立即报警并保留相关证据（如现场照片、视频、证人证言等），以便警方调查取证并追究邻居的法律责任。
• 如果您对法律程序或赔偿问题有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。