结论：是否犯法需根据具体情况判断，主要涉及合同履行、土地承包经营权流转及法律程序合规性等方面。以下从不同角度详细分析：
一、合同履行角度
原合同关系：
- 若承包商与甲方之间存在有效的土地承包合同，且合同中明确约定了承包商应向甲方支付款项（如承包费、租金等），则承包商有义务按照合同约定履行支付义务。
- 若承包商未按时支付款项，构成违约，甲方有权依据合同约定或法律规定要求承包商承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
换地行为：
- 换地行为本身并不直接构成违法，但需考虑换地是否经过甲方同意，以及换地后原合同的权利义务是否发生变更。
- 若换地是双方协商一致的结果，且已就换地后的权利义务达成新的协议，则应按照新协议履行。
- 若换地未经甲方同意，或换地后未就权利义务达成新协议，则承包商可能仍需按照原合同履行支付义务。
二、土地承包经营权流转角度
流转程序：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，土地承包经营权流转需遵循法定程序，如签订书面流转合同、报发包方备案等。
- 若换地行为涉及土地承包经营权的流转，且未按照法定程序进行，则可能构成违法，面临行政处罚或民事纠纷。
流转内容：
- 流转内容需合法合规，不得改变土地的农业用途，不得损害集体经济组织和其他成员的合法权益。
- 若换地行为导致土地用途变更或损害他人权益，则可能构成违法，需承担相应的法律责任。
三、法律程序合规性角度
协商与调解：
- 在发生纠纷时，双方应首先尝试通过协商或调解解决争议，以维护良好的合作关系。
- 若协商或调解无果，可考虑通过法律途径解决纠纷。
法律途径：
- 甲方有权向人民法院提起诉讼，要求承包商履行支付义务或承担违约责任。
- 若换地行为涉及违法，相关行政部门也有权依法进行处罚。
四、具体建议
审查合同：
- 仔细审查原土地承包合同及换地后的相关协议，明确双方的权利义务。
协商解决：
- 尝试与承包商进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。
寻求法律帮助：
- 若协商无果，可咨询专业律师，了解具体的法律程序和维权途径。
- 在律师的指导下，准备相关证据材料，向人民法院提起诉讼或向相关行政部门投诉。
注意法律程序：
- 在处理纠纷过程中，务必遵循法律程序，确保自身权益得到合法保护。
总结：换地行为本身并不直接构成违法，但需考虑合同履行、土地承包经营权流转及法律程序合规性等方面。若承包商未按时支付款项或换地行为违反法律法规，则可能构成违法，需承担相应的法律责任。建议双方首先尝试协商解决争议，若协商无果，可咨询专业律师并寻求法律帮助。