村干部向施工方以维修道路为由要了一万元却没有修路，而是个人拿了钱，这一行为是违法的。以下从几个角度进行详细分析：

1. 职务侵占或贪污的角度：

   • 如果村干部是利用其职务上的便利，将本应用于维修道路的公款或施工方支付的资金非法占为己有，那么这种行为可能构成职务侵占罪或贪污罪（具体取决于村干部的身份和资金性质）。职务侵占罪通常针对公司、企业或其他单位的人员，而贪污罪则针对国家工作人员。在农村环境中，若村干部被视为国家工作人员或受委托管理公共财产的人员，且资金属于公共财产，则可能构成贪污罪。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，职务侵占罪和贪污罪都涉及非法占有公共财物或单位财物的行为，且数额较大时将受到刑事处罚。

2. 诈骗的角度：

   • 如果村干部以虚构的维修道路事实为借口，骗取施工方的钱财，那么这种行为可能构成诈骗罪。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 法律依据：同样根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，将受到刑事处罚。

3. 民事违约或侵权的角度：

   • 从民事法律关系的角度来看，如果村干部与施工方之间存在关于维修道路的合同或协议，而村干部未按照约定履行义务，则可能构成违约。此外，村干部的行为也可能对施工方造成经济损失，构成侵权。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于合同和侵权责任的相关规定，违约方或侵权方应承担相应的民事责任，包括赔偿损失等。

建议措施：

• 收集证据：施工方应尽快收集与村干部交易的相关证据，如转账记录、聊天记录、合同或协议等，以证明村干部的违法行为。
• 报警处理：施工方可以向当地公安机关报案，由公安机关进行调查取证，并根据调查结果决定是否立案侦查。
• 民事诉讼：如果施工方希望追回损失，也可以考虑向法院提起民事诉讼，要求村干部承担违约责任或侵权责任，并赔偿相应的经济损失。

后续行动：

• 在采取任何行动之前，建议施工方先咨询专业律师，以了解具体的法律程序和可能面临的法律风险。
• 如果村干部的行为确实构成犯罪，施工方应积极配合公安机关的调查工作，提供必要的协助和证据。

如有任何进一步的问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。