非法行医归谁管-刘清泉律师|法行宝
2026-06-12 医疗纠纷

非法行医的管理与查处涉及多个部门,具体如下:

  1. 卫生健康行政部门(卫健委):

    • 核心职责:卫生健康行政部门是非法行医查处工作的主导力量,负责日常监督检查各类医疗机构及人员的执业活动,查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动、超出登记范围行医等违法行为。
    • 处罚措施:包括责令停止执业、没收违法所得及药品器械、罚款等。当非法行医行为涉嫌犯罪时,卫生健康行政部门还会配合公安机关进行进一步处理。
  2. 中医药管理部门:

    • 专业监管:在中医药领域,中医药管理部门负责对未按规定取得中医类别医师资格或超出注册范围从事中医诊疗活动的行为进行严格监管和惩处,与卫生健康行政部门形成互补,共同保障中医药行业的健康发展。
  3. 市场监督管理部门:

    • 市场监督与质量把控:市场监督管理部门负责药品和医疗器械的质量监管,查处非法行医中涉及的销售、使用假药、劣药或不合格医疗器械的行为,同时监督非法行医者的经营行为,打击不正当竞争和虚假宣传等违法行为。
  4. 公安机关:

    • 法律制裁与刑事追究:当非法行医行为情节严重,触犯刑法时,公安机关将介入调查。例如,非法行医导致就诊人轻度残疾、器官组织损伤或经两次行政处罚后再次非法行医等情况,均构成非法行医罪。公安机关将依法立案侦查,并追究非法行医者的刑事责任。
    • 多警种协作:在查处非法行医案件过程中,往往需要多个警种的配合与协作,如治安警察负责维护现场秩序,派出所民警负责日常巡逻和社区工作中的线索收集等。
  5. 公众参与与举报机制:

    • 举报途径:公众是发现非法行医行为的重要力量。如果发现身边存在非法行医的情况,可以及时向当地的卫生健康行政部门(卫健委)或相关执法部门举报,也可以直接拨打110报警电话向公安机关举报。

法律背景与建议:

  • 法律依据:非法行医行为严重扰乱医疗秩序,危害公众健康,我国有多部法律法规对此进行规范和惩处,如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等。
  • 法律建议:对于非法行医行为,各部门应依法履行职责,形成合力,有效遏制非法行医行为的发生。同时,公众也应提高警惕,增强自我保护意识,发现非法行医行为及时举报,共同维护医疗市场的合法性与安全性。

可能后果:

  • 行政处罚:非法行医者可能面临责令停止执业、没收违法所得及药品器械、罚款等行政处罚。
  • 刑事责任:情节严重的非法行医行为将构成犯罪,非法行医者将面临刑事处罚,包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。

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