订货款不退可能构成的违法行为主要取决于双方之间的合同约定以及具体情况，以下分情况讨论：

1. 无明确合同约定的情况：

   • 在一般情况下，如果买卖双方没有明确的合同约定要求订货款在特定条件下必须退还，那么订货款不退并不直接构成违法行为。这种情况下，双方可以基于交易习惯、行业惯例或公平原则进行协商，尝试达成和解；若协商无果，可以通过调解、仲裁或诉讼等法律途径解决纠纷。

2. 存在明确合同约定的情况：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，如果双方当事人在合同中明确约定了订货款的退还条件及方式，而一方未按照约定退还订货款，则该行为构成违约行为。
   • 违约责任：违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。具体承担何种责任，需根据合同约定和实际情况来确定。例如，如果合同约定在特定条件下订货款应全额退还，而卖方未退还，则买方有权要求卖方退还订货款，并可能要求卖方承担因违约造成的其他损失。
   • 合同解除后的处理：如果因违约导致合同解除，解除权人（通常是非违约方）可以请求违约方承担违约责任。这意味着，在合同解除的情况下，如果订货款不退的行为是导致合同解除的原因之一，违约方仍需要承担相应的法律责任。

3. 特殊情形下的法律后果：

   • 如果订货款不退的行为涉及欺诈、恶意串通等违法行为，还可能触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成犯罪行为。例如，如果卖方以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取买方订货款后拒不退还，且数额较大，则可能构成诈骗罪。

法律建议：

• 审查合同：首先，建议双方仔细审查合同条款，明确订货款的退还条件及方式。
• 协商解决：在发生纠纷时，双方应首先尝试通过协商解决争议，以维护良好的商业关系。
• 法律途径：如果协商无果，可以考虑通过调解、仲裁或诉讼等法律途径解决纠纷。在此过程中，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。

可能面临的法律后果：

• 如果订货款不退的行为构成违约，违约方可能需要承担退还订货款、赔偿损失等民事责任。
• 如果行为涉及犯罪，违约方还可能面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。

总之，订货款不退是否构成违法行为需根据具体情况和合同约定来判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。