关于供电合同到期后应当由哪一方发起续签申请的问题，目前并没有直接的、统一的明文规定明确指出必须由哪一方主动发起续签。不过，我们可以从合同法的原则以及供电合同的特性出发，来详细分析这个问题。

1. 合同法的原则：

   • 合同是双方意思表示一致的产物，合同的续签同样需要双方达成合意。在供电合同到期后，无论是供电方还是用电方，都有权根据自身的需求和意愿来决定是否续签合同。
   • 从合同自由原则出发，任何一方都不应被强制要求续签合同，除非合同中有特别约定或者法律有特别规定。

2. 供电合同的特性：

   • 供电合同通常涉及公共利益，因为电力是现代社会运转不可或缺的基础能源。因此，在供电合同的续签问题上，可能会受到更多公共政策和行业规范的制约。
   • 尽管如此，这并不意味着必须由某一方主动发起续签。在实际操作中，供电方和用电方通常会根据过往的合作经验、市场状况以及未来的用电需求等因素来协商续签事宜。

3. 实际操作建议：

   • 对于供电方和用电方而言，为了避免合同到期后出现供电中断等不利情况，双方最好在合同到期前就续签事宜进行沟通和协商。
   • 如果双方都有续签的意愿，那么可以共同起草续签合同或者对原合同进行修订和补充。
   • 如果一方没有续签的意愿或者双方无法就续签条件达成一致，那么合同到期后将自动终止，双方需要按照合同约定或者法律规定来处理后续事宜。

4. 可能的法律后果：

   • 如果合同中没有特别约定续签事宜，且双方也无法就续签达成一致，那么合同到期后将自动终止。此时，供电方有权停止供电，用电方也有权寻找其他供电方。
   • 如果因为一方的原因导致合同无法续签或者续签后无法履行，那么该方可能需要承担相应的违约责任或者赔偿责任。

总结来说，供电合同到期后由哪一方发起续签申请并没有明文规定，而是取决于双方的意愿和协商结果。为了避免不必要的纠纷和损失，建议双方在合同到期前就续签事宜进行充分的沟通和协商。如果你在这方面有任何疑问或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。