结论：是否可以将有纸张协议的土地围起来，需结合协议内容、土地性质、规划用途及是否侵犯他人权益等多方面因素综合判断，不能一概而论。

1. 协议内容是关键
   首先需审查“纸张协议”的具体条款。若协议明确约定了土地的使用方式（如“乙方有权对土地进行围挡、建设”），且未违反法律强制性规定，则围挡行为具有合同依据。但若协议仅约定“土地使用权转让”而未明确使用方式，或约定“不得改变土地现状”，则围挡可能构成违约。
   建议：立即核对协议原文，重点关注关于土地使用、建设、管理权限的条款。

2. 土地性质决定合法性
   根据《土地管理法》，土地分为农用地、建设用地、未利用地等类型。

   • 若土地为建设用地（如宅基地、商业用地），且协议符合规划要求，围挡通常合法；
     
   • 若土地为农用地（如耕地、林地），未经批准擅自围挡可能涉嫌违反《土地管理法》第44条（禁止非法占用农用地），面临行政处罚甚至刑事责任。
     建议：通过当地自然资源局查询土地性质及规划用途。

3. 规划与审批要求
   即使土地性质允许建设，围挡行为仍需符合规划要求。例如：

   • 城市规划区内围挡需取得《建设工程规划许可证》；
     
   • 农村集体土地围挡需符合乡镇总体规划；
     
   • 涉及道路、绿化等公共区域的，还需办理相邻权手续。
     建议：向当地规划部门咨询围挡是否需审批及具体流程。

4. 相邻权与公共利益限制
   即使协议和规划允许，围挡也不得侵犯他人合法权益或损害公共利益，例如：

   • 遮挡邻居采光、通风；
     
   • 占用公共道路或消防通道；
     
   • 影响农田灌溉或水利设施。
     建议：围挡前与相邻方沟通，必要时签订书面协议避免纠纷。

5. 特殊情形：临时用地
   若土地为临时使用（如施工场地），需按《土地管理法》第57条办理临时用地手续，且围挡需符合临时建设规范，到期后恢复原状。

行动建议：

1. 立即核对协议条款，明确土地性质及规划用途；
   
2. 向当地自然资源局、规划局咨询围挡的合法性及审批要求；
   
3. 评估围挡对相邻权及公共利益的影响，必要时调整方案；
   
4. 若涉及复杂法律问题（如农用地转用、规划调整），可进一步向我咨询具体操作路径。
   

土地问题涉及行政审批、合同履行、物权保护等多重法律关系，建议谨慎处理，避免因程序瑕疵导致损失。