行政单位不作为，在符合法定条件的情况下，是可以起诉到法院的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这里的“行政行为”包括作为和不作为两种形式。因此，当行政单位不履行其法定职责，即不作为时，公民、法人或其他组织有权向法院提起行政诉讼。
二、起诉条件
要起诉行政单位不作为，需要满足以下条件：
- 存在明确的法定职责：行政单位必须具有某项具体的法定职责，且该职责与起诉人的权益直接相关。
- 行政单位未履行该职责：起诉人需要证明行政单位在合理期限内未履行其法定职责。
- 起诉人权益受到损害：由于行政单位的不作为，起诉人的合法权益受到了实际损害。
- 属于法院受案范围：该不作为行为必须属于法院行政诉讼的受案范围。
三、起诉流程
- 准备起诉材料：包括起诉状、证据材料等，以证明行政单位的不作为行为及其对自己的权益造成的损害。
- 向法院提交起诉材料：将起诉材料提交至有管辖权的人民法院，并按照法院的要求缴纳诉讼费用。
- 法院审查立案：法院将对起诉材料进行审查，符合立案条件的将予以立案，并通知起诉人。
- 开庭审理：法院将组织开庭审理，双方当事人将进行举证、质证和辩论等诉讼活动。
- 判决与执行：法院将根据审理情况作出判决，并判决行政单位履行其法定职责或赔偿起诉人的损失。如果行政单位不履行判决，起诉人可以申请法院强制执行。
四、注意事项
- 及时起诉：由于行政诉讼有时效限制，起诉人应在知道行政单位不作为之日起一定期限内（通常为六个月）向法院提起诉讼。
- 充分准备证据：起诉人应充分准备证据材料，以证明行政单位的不作为行为及其对自己的权益造成的损害。
- 寻求专业帮助：由于行政诉讼涉及复杂的法律问题和程序，起诉人可以寻求专业律师的帮助，以提高诉讼效率和胜诉率。
五、实际案例
在实际生活中，已经有许多因行政单位不作为而被起诉到法院并获得胜诉的案例。例如，某市民因行政单位未及时处理其投诉的违法行为而提起行政诉讼，法院最终判决行政单位履行其法定职责并赔偿市民的损失。
总结与建议：行政单位不作为在符合法定条件的情况下是可以起诉到法院的。如果你遇到了行政单位不作为的情况，并认为自己的合法权益受到了损害，建议及时收集证据并咨询专业律师（即我本人，毛杰律师，专注于经济纠纷、公司事务、行政纠纷、合同纠纷、刑事辩护领域），以便更好地维护自己的权益。