借贷型诈骗难立案，主要基于以下几个方面的原因：
证据不足或矛盾：
- 缺乏直接证据：借贷型诈骗的认定，关键在于证明借款人具有非法占有目的及实施了诈骗行为。然而，很多时候，出借人可能仅持有借款凭证（如借条），但缺乏其他直接证据来证明借款人在借款时即有不还钱的故意，比如虚构借款用途、隐瞒真实还款能力等。
- 证据链不完整或存在矛盾：即便有一些证据，但如果这些证据之间存在矛盾，或者无法直接关联到诈骗行为，公安机关也会因证据不足或矛盾而难以立案。例如，借款人可能提供了部分真实的借款用途证明，但同时又隐瞒了其他关键信息，导致证据链不完整。
法律认定困难：
- 非法占有目的难以判断：非法占有目的是借贷型诈骗的核心要素，但实践中判断借款人是否具有此目的并非易事。借款人可能因经营不善、突发意外等客观原因无法还款，而非一开始就有不还钱的故意。这种情况下，难以认定为诈骗。
- 诈骗构成要件不符：诈骗罪要求行为人通过虚构事实、隐瞒真相的方法使被害人基于错误认识而处分财产。如果借款人没有虚构身份、编造虚假借款理由等欺诈行为，只是因各种原因未能履行还款义务，那么这更倾向于民事借贷纠纷，而不符合诈骗罪的构成要件。
- 民事借贷与诈骗界限模糊：借贷纠纷与借贷型诈骗在法律上有时难以明确区分。正常的民间借贷基于双方真实意思表示，借款人有还款意图。如果借款人虽夸大了还款能力，但借款后有努力还款的行为，那么这可能仅为民事上的夸大，而非诈骗故意。
案件性质及数额问题：
- 属于民事借贷纠纷：如果整个借款过程符合民事借贷特征，如双方基于信任关系达成借款合意，借款用途明确且合理，无明显欺诈迹象，那么这更适合通过民事诉讼途径解决，而非刑事立案。
- 诈骗数额未达到立案标准：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物需达到“数额较大”才构成诈骗罪。如果诈骗数额较小，未达到法定标准，公安机关将不予立案。具体来说，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上的，构成“数额较大”；三万元至十万元以上的，认定为“数额巨大”；五十万元以上的，则属于“数额特别巨大”。但各省、自治区、直辖市可根据本地经济社会发展状况，在上述数额幅度内确定具体执行标准。
- 经济纠纷或其他争议干扰：当案件中存在多种经济往来或其他争议时，公安机关可能难以在刑事层面清晰界定犯罪事实。例如，双方可能存在其他未了结的债务或经济纠纷，导致公安机关难以判断诈骗行为是否独立存在。
借款用途认定困难：
- 借款用途是判断借贷型诈骗的重要因素。然而，在实践中准确认定借款用途存在困难。借款人可能在借款后改变用途，而出借人并不知晓。即便发现用途不符，也需进一步判断这种不符是否构成诈骗故意。若无确凿证据证明借款人从一开始就打算非法占有并故意虚构用途，公安机关不会轻易立案。
商业风险或经济纠纷的干扰：
- 在一些借贷案件中，可能涉及正常的商业风险或经济纠纷。例如，企业间借贷因市场环境变化导致借款人经营困难而无法按时还款。这种情况下，出借人的损失是商业风险的结果，而非诈骗行为。因此，公安机关在立案时会谨慎考虑商业风险和经济纠纷的因素。
针对借贷型诈骗难立案的问题，我建议出借人采取以下措施：
- 充分收集证据：在借款前，尽可能了解借款人的信用状况、还款能力等信息，并保留好借款合同、转账记录、沟通记录等证据。一旦发现可能涉及诈骗的行为，立即收集并整理相关证据，以便在报案时提供给公安机关。
- 及时报案并配合调查：一旦发现可能涉及借贷型诈骗的行为，应立即向有管辖权的公安机关报案，并详细陈述案件情况。在公安机关立案并展开侦查后，积极配合调查工作，提供必要的协助和支持。
- 明确立案标准并努力达标：了解并掌握借贷型诈骗的立案标准，包括数额标准和情节标准。在报案时，努力证明借款人的非法占有目的和诈骗行为，并确保诈骗金额达到或超过当地规定的立案标准。
借贷型诈骗难立案的原因涉及多个方面，包括证据、法律认定、案件性质、借款用途以及商业风险或经济纠纷等。在遇到类似情况时，出借人应保持冷静和理智，积极采取措施维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。