关于宅基地转让时村集体收取提留费是否合法的问题，这主要取决于具体的收费情形是否符合法律法规、地方政策及村规民约，并需经过法定程序批准且用途合理。以下从多个角度为您详细分析：

合法收取提留费的情形

1. 经过民主议定程序与符合规定：

   • 根据《村民委员会组织法》，涉及村民利益的重大事项需经村民会议讨论决定。若村集体在宅基地转让过程中收取提留费，已经过村民会议或村民代表会议讨论通过，并且所收费用用于本村公共设施建设、宅基地规划整理等合理用途，同时收费标准、用途等均符合相关政策和法律规定，则该收费行为合法。

2. 依据地方规定收费：

   • 部分地方政府根据当地实际情况，制定了关于宅基地管理的具体办法，允许村集体在一定范围内收取相关费用。若村集体按照这些地方规定进行收费，并严格履行了相关程序（如公示、说明等），则收费行为合法。例如，某些地区可能规定，在宅基地转让时，村集体可以收取一定比例的提留费，用于村庄的公共建设或管理。

3. 因历史原因或特殊管理需要：

   • 对于因历史遗留问题未办理相关手续的宅基地，或因特定管理需要进行规范而收取的费用，若经过法定程序批准，明确收费依据、标准和用途，并向村民公示和说明，该收费可能合法。

不合法收取提留费的情形

1. 无依据擅自收费：

   • 村集体若无任何法律、法规、政策依据，自行决定在宅基地转让过程中收取提留费，或收费项目和标准未经合法程序制定，则该收费行为不合法。这种情况下，村民有权拒绝缴纳，并可以向相关部门投诉举报。

2. 收费用途不合法：

   • 即使村集体有收费的依据，但若所收费用未按规定用于合理用途，而是被私自挪用、侵占，则该收费行为同样不合法。村民有权要求村集体公开费用使用情况，并可以向相关部门反映问题。

村民的权益保护

• 村民对村集体在宅基地转让过程中收取提留费的行为有疑问时，有权要求村集体出示收费的依据和相关审批文件，并可向当地的乡镇政府、国土资源部门等咨询了解。
• 若发现存在违法收费情况，村民可通过合法途径维护自己的权益，如向有关部门投诉举报，或寻求法律援助提起诉讼。

总结来说，宅基地转让时村集体收取提留费是否合法，需综合考虑多个因素，包括是否经过法定程序、是否有明确的法律依据或地方规定、收费用途是否合理等。作为村民，应密切关注村集体的收费行为，确保自身合法权益不受侵犯。如果您在宅基地转让过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。