煤矿井下使用劳务派遣工是不合法的。以下从法律背景、具体规定、法律后果及建议几个方面进行详细分析：
法律背景
煤矿井下作业因其高危性和对工人专业技能的严格要求，一直受到法律的严格监管。劳务派遣作为一种补充用工形式，虽然在一定程度上满足了企业的灵活用工需求，但在煤矿井下这一特殊环境下，其适用性受到了法律的明确限制。
具体规定
《煤矿安全生产条例》的明确规定：
- 根据《煤矿安全生产条例》第二十四条第二款的规定，煤矿井下工作岗位不得使用劳务派遣用工。这一规定直接否定了煤矿井下使用劳务派遣工的合法性。
劳务派遣的适用范围：
- 劳务派遣一般适用于临时性、辅助性或替代性的工作岗位。然而，煤矿井下作业属于煤矿主营业务的重要组成部分，并非辅助性、替代性或临时性岗位，因此不符合劳务派遣制度的初衷和规定。
法律后果
对煤矿企业的法律风险：
- 煤矿企业若违反法律法规使用劳务派遣工，将面临严重的法律风险，包括劳动仲裁、诉讼以及安监部门的行政处罚等。这些法律后果不仅可能给企业带来经济损失，还可能影响企业的声誉和正常运营。
对劳务派遣单位的法律责任：
- 劳务派遣单位若违规向煤矿井下派遣劳动者，也可能被劳动行政部门责令改正，情节严重的甚至可能被吊销劳务派遣业务经营许可证，并承担相应的赔偿责任。
建议
加强监管与执法：
- 政府和相关部门应加大对煤矿企业的监管力度，确保煤矿严格遵守相关法律法规和政策要求，杜绝煤矿井下使用劳务派遣工的现象。
优化用工结构：
- 煤矿企业应积极响应政策号召，优化用工结构，将劳务派遣工转为劳动合同制用工，提高员工稳定性和安全意识。这不仅可以降低法律风险，还有助于提升企业的整体运营效率和安全生产水平。
提高待遇与保障：
- 煤矿企业应通过提高正式工的待遇和保障水平来吸引和留住人才，确保所有员工的合法权益得到充分保障。同时，加强安全生产管理，提高员工的安全意识和操作技能，为煤矿的安全生产提供有力保障。
关注政策动态：
- 煤矿企业和劳务派遣单位应密切关注地方政府和行业主管部门的政策变化，及时调整用工策略以适应新要求。这有助于企业避免因政策变化而带来的不必要的法律风险和经济损失。
综上所述，煤矿井下使用劳务派遣工是不合法的，煤矿企业和劳务派遣单位应严格遵守相关法律法规和政策要求，优化用工结构，提高待遇与保障，关注政策动态，以确保煤矿的安全生产和劳动者的合法权益得到充分保护。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。