结论：新员工签试用期协议但不签劳动合同是违法的。用人单位应当在用工之日起一个月内与劳动者签订书面劳动合同，且试用期应包含在劳动合同期限内。
法律背景与解释
建立劳动关系应订立书面劳动合同：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条的规定，建立劳动关系时，应当订立书面劳动合同。这一规定同样适用于试用期，因为试用期是劳动关系的一个组成部分。已建立劳动关系但未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内完成签订。
试用期包含在劳动合同期限内：
- 试用期不是独立于劳动合同之外的期限，而是劳动合同期限的一部分。如果劳动合同仅约定试用期，那么该试用期不成立，整个约定期限应视为劳动合同期限。因此，用人单位不能与劳动者仅签订试用期协议，而必须签订包含试用期的正式劳动合同。
法律后果与劳动者权益
法律后果：
- 用人单位自用工之日起超过一个月但不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，根据《劳动合同法》第八十二条的规定，应当向劳动者每月支付二倍的工资作为赔偿。这意味着，如果用人单位在试用期内未签订劳动合同，并且超过了一个月的时间，就需要承担支付双倍工资的法律责任。最多可获得11个月的双倍工资赔偿。
劳动者权益：
- 劳动合同的签订对于劳动者而言至关重要，它明确了双方的权利和义务，包括工作内容、劳动报酬、工作时间、休息休假等关键条款。在试用期不签订劳动合同的情况下，劳动者有权要求用人单位支付双倍工资，并可通过劳动监察部门或法律途径维护自己的合法权益。
维权措施与建议
维权措施：
- 如果用人单位在试用期内未与劳动者签订劳动合同，劳动者可以采取以下措施维护自身权益：首先，可以要求用人单位补签书面劳动合同；其次，如果用人单位拒绝或未在规定时间内补签，劳动者可以主张双倍工资的赔偿；最后，如果与用人单位协商不成，劳动者可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁，对仲裁结果不满意的，还可以向人民法院提起诉讼。
建议：
- 对于用人单位而言，应严格遵守相关法律法规，及时与劳动者签订书面劳动合同，并确保试用期包含在劳动合同期限内。这样做不仅有助于保障双方的合法权益，减少纠纷的发生，还能促进劳动关系的和谐稳定。
- 对于劳动者而言，也应积极了解自己的权利，要求在试用期内签订劳动合同，以确保自己的合法权益得到充分保障。在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于试用期的约定，确保自己的权益不受侵害。
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