结论：贷款不还是否可以立案，取决于具体情况。一般来说，贷款不还主要涉及民事纠纷，可以向法院提起民事诉讼；若存在诈骗等犯罪行为，则可能涉及刑事立案。

详细分析：

1. 民事立案的可行性：

   • 当借款人未按照贷款合同的约定还款时，这构成了民事纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，贷款人（或银行等金融机构）有权向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，要求借款人归还欠款及可能产生的利息、违约金等。
   • 提起诉讼时，贷款人需准备相关证据材料，如贷款合同、转账记录、还款记录等，以证明借贷关系的存在及借款金额。法院在收到起诉材料后，会进行审查，符合立案条件的将予以立案。

2. 刑事立案的可能性：

   • 若借款人在贷款时就具有非法占有目的，并通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取贷款，且达到当地诈骗罪的立案标准（通常指诈骗公私财物价值达到一定数额，具体标准因地区而异），则可能构成诈骗罪。此时，贷款人可向公安机关报案，公安机关认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，会予以立案。
   • 需要注意的是，并非所有贷款不还的情况都构成诈骗罪。诈骗罪的构成需要满足一定的条件，如借款人具有非法占有目的、通过欺骗手段获取贷款等。如果借款人只是因经济困难等原因暂时无法还款，一般不构成诈骗罪。

3. 贷款人的责任与风险：

   • 贷款人在发放贷款时，应严格审查借款人的信用状况、还款能力等，确保贷款的安全性和合法性。如果贷款人未尽到审查义务，导致贷款无法收回，可能需要承担一定的责任。
   • 同时，贷款人也应遵守相关法律法规和监管要求，不得发放违法贷款或进行高利贷等违法行为。否则，贷款人可能面临法律制裁和监管处罚。

综合建议：

• 如果借款人未按照贷款合同约定还款，贷款人应首先与借款人协商解决，尝试达成还款协议或制定还款计划。
• 如果协商无果，贷款人可以向法院提起民事诉讼，要求借款人归还欠款及可能产生的利息、违约金等。
• 如果怀疑借款人存在诈骗等犯罪行为，贷款人可以向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。
• 在整个过程中，贷款人应保留好相关证据材料，以便在需要时提供证明。

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