中标通知书通常需要甲方盖章，这是基于以下法律和实务层面的考量：

1. 法律效力的确认
   根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条，中标通知书属于要约承诺中的“承诺”文件，具有法律效力。甲方（招标人）盖章是确认中标结果、表明合同成立的关键行为。若未盖章，可能被认定为未完成承诺，导致中标通知书无效，双方权利义务无法明确。

2. 合同成立的形式要件
   根据《民法典》第四百九十条，当事人采用书面形式订立合同的，自双方签字、盖章或按指印时合同成立。中标通知书作为合同成立的依据，需甲方盖章以满足书面形式要求。实务中，未盖章的中标通知书可能引发争议，例如乙方主张合同已成立而甲方否认，此时盖章是证明甲方真实意思表示的核心证据。

3. 实务操作中的风险防范
   即使招标文件未明确要求盖章，甲方仍应主动盖章以避免以下风险：

   • 乙方拒签合同：若中标通知书未盖章，乙方可能以“合同未成立”为由拒绝签署正式合同，导致甲方需重新招标或承担违约责任。
     
   • 证据效力瑕疵：在诉讼或仲裁中，未盖章的中标通知书可能被认定为“单方意思表示”，无法对抗乙方主张，增加甲方举证难度。
     

例外情形：若招标文件明确约定“中标通知书以甲方签字或授权代表签字为准”，且乙方接受该条款，则未盖章的中标通知书仍可能有效。但此类约定需双方事先明确，且实践中较少采用。

建议：

• 甲方应在发出中标通知书前完成盖章，并留存盖章原件作为合同档案。
  
• 若因特殊情况无法及时盖章，可通过书面补充协议明确中标结果，并由双方授权代表签字确认。
  

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