老师没收学生手机不归还的行为是否犯法，需根据具体情况判断。若仅为暂时管理且目的正当，通常不构成违法；但若长期不归还或造成损坏，则可能侵犯学生的财产权，构成违法行为。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成违法的情况
学校规章制度依据：
- 学校为维护正常教学秩序，通常会制定规章制度禁止学生在特定时间（如上课期间）使用手机。老师基于这些合理规定暂时没收学生手机，旨在保障教学活动顺利进行和学生学习权益，属于学校管理职责范围内的合法行为。
教育管理目的：
- 老师没收手机的目的在于防止手机干扰学习、维护课堂纪律或保护学生免受不良信息影响。这种暂时的管理措施，如果出于合理的教育管理目的，并且及时归还手机，通常不构成对学生的财产权侵犯。
合法占有与保管义务：
- 从法律角度看，老师暂时保管学生手机的行为可视为基于学校管理职责的合法占有。在此期间，老师负有妥善保管的义务，只要最终将手机完整归还学生，该行为即被视为合理且被允许。
二、可能构成违法的情况
侵犯财产权：
- 手机作为学生的合法私有财产，学生对其拥有所有权。如果老师没收手机后长期不归还，甚至故意损坏、丢失或私自处置（如出售），这些行为都构成了对学生财产权的侵犯，属于违法行为。
- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第二百六十六条明确规定了私人对其合法动产的所有权。
故意毁坏财物：
- 若老师故意损坏没收的手机，学生有权要求赔偿。损失数额较大或有其他严重情节的，还可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十五条规定的故意毁坏财物罪，面临刑事处罚。
- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条规定了侵害他人财产的赔偿责任；《中华人民共和国刑法》第二百七十五条则明确了故意毁坏财物的刑事责任。
侵犯隐私权：
- 若老师在没收手机过程中查看了学生手机中的隐私内容，如短信、聊天记录、照片等，则侵犯了学生的隐私权，这也是违法的。根据《中华人民共和国未成年人保护法》，未成年人的隐私权和个人信息受到明确保护。
缺乏合理依据：
- 如果老师没收手机的行为没有相应的学校规定作为依据，或者虽然有规定但没收行为超出了规定的范围，同时也没有合理的教育管理目的支撑，那么这种行为同样属于侵犯学生财产权的不当行为，可能构成违法。
三、应对措施与建议
沟通协商：
- 面对老师没收手机不还的情况，学生或家长应首先尝试与老师、学校进行沟通，了解没收手机的具体原因和预计的归还时间。
寻求帮助：
- 如果沟通无果或认为老师的做法存在不当之处，可以寻求学校管理层或教育部门的帮助，甚至通过法律途径来维护自己的合法权益。
法律途径：
- 在必要时，学生有权要求返还手机或请求赔偿因手机被损坏或丢失所造成的损失。如果老师的行为构成犯罪，还可以向公安机关报案。
总结来说，老师没收学生手机不归还的行为是否犯法，需综合考虑其行为依据、目的以及后续处理方式。在确保教育管理需要的同时，也应充分尊重学生的财产权益，避免不必要的法律纠纷。如果你或你的孩子遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律建议。