动用质保金是否需要全体业主同意，需分情况讨论：

1. 质保金的性质与用途
   质保金（即工程质量保修金）是开发商或施工单位在工程竣工后，按合同约定预留的一部分资金，用于保修期内维修工程质量问题。其所有权通常属于开发商或施工单位，但使用需符合法定或合同约定条件。若质保金已转为物业专项维修资金（如部分地区规定保修期满后移交），则性质发生变化，需按物业维修资金规则管理。

2. 动用质保金的决策程序

   • 若质保金仍由开发商/施工单位持有：
     动用需满足合同约定条件（如保修范围、期限等），通常无需业主同意，但需确保维修事项属于保修范围。若开发商/施工单位拒绝履行保修义务，业主可通过法律途径主张权利（如诉讼或申请仲裁）。
     
   • 若质保金已移交为物业专项维修资金：
     根据《物业管理条例》及地方规定，动用维修资金需经“双三分之二”业主同意（即专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过），或符合紧急情况下的简化程序（如电梯故障、外墙渗漏等危及安全情形）。

3. 特殊情形与风险提示

   • 合同约定优先：若购房合同或物业协议对质保金动用有特殊约定（如需业主委员会同意），应优先遵循合同条款。
     
   • 业主知情权与监督权：无论质保金由谁持有，业主均有权要求公开维修记录、资金使用明细，防止资金被滥用。
     
   • 争议解决途径：若对质保金动用存在争议，业主可向当地住建部门投诉，或通过业主委员会、业主大会协商解决；必要时可提起民事诉讼。

建议：

• 核查质保金当前管理主体（开发商/施工单位或物业专项维修资金账户）；
  
• 确认维修事项是否属于保修范围或物业维修资金使用范围；
  
• 保留相关证据（如合同、维修通知、沟通记录等），以便维权。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律应对方案。