国有企业管理人员用虚开发票套取账外资金，分管领导可能面临多种追责情形，具体需结合其主观过错、客观行为及后果综合判断。以下从不同角度展开分析：
1. 分管领导是否构成共同违法或犯罪
- 若分管领导知情并参与：例如审批虚开发票、协助套取资金或实际使用账外资金，可能被认定为共同违法或犯罪。根据《刑法》第271条（职务侵占罪）或第382条（贪污罪，若管理人员具有国家工作人员身份），分管领导可能作为共犯被追究刑事责任，面临有期徒刑、罚金等处罚。
- 若分管领导不知情但存在管理过失：例如未履行财务监督职责、未建立有效内控机制，导致下属长期虚开发票套取资金，可能被认定为“玩忽职守”。根据《刑法》第397条（滥用职权罪/玩忽职守罪），若造成国有资产重大损失，可能面临3年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处3-7年有期徒刑。
2. 行政责任与党纪处分
- 行政责任：根据《企业国有资产监督管理暂行条例》第41条，国有企业管理人员滥用职权、玩忽职守造成国有资产损失的，可给予警告、记过、降级、撤职等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 党纪处分：若分管领导为中共党员，根据《中国共产党纪律处分条例》第136条（对失职渎职行为的处分），可能面临警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍等处分，具体取决于情节轻重。
3. 民事赔偿责任
- 根据《民法典》第1165条（过错责任原则），若分管领导因故意或重大过失导致国有资产损失，国有企业可要求其承担部分或全部赔偿责任。例如，若分管领导未履行审批职责导致资金被套取，可能需按过错比例赔偿损失。
4. 追责程序与关键证据
- 调查程序：通常由国有企业内部审计部门、纪检监察机关或司法机关介入，通过查阅财务凭证、询问相关人员、委托审计等方式固定证据。
- 关键证据：包括虚开发票的原始凭证、资金流向记录、分管领导的审批文件、证人证言（如财务人员、同案人员）等。若能证明分管领导明知或应知虚开发票行为，将加重其责任。
5. 分管领导的抗辩与免责情形
- 已履行合理注意义务：例如分管领导已要求财务部门严格审核发票、定期开展内部审计，但因下属伪造证据或串通作弊导致未发现问题的，可能减轻或免除责任。
- 无主观过错：若分管领导对虚开发票行为完全不知情，且无管理疏漏（如未设立审批流程、未培训财务人员等），可能不承担责任。但需注意，国有企业管理人员对资金安全负有更高注意义务，完全“不知情”的抗辩较难成立。
行动建议
- 分管领导应立即自查：梳理涉案期间的审批记录、财务凭证，评估自身是否涉及违规行为。
- 配合调查但谨慎陈述：在接受纪检监察或司法调查时，如实说明情况，避免隐瞒或伪造证据，但需注意法律风险，必要时可咨询律师。
- 主张合理抗辩：若存在无过错或已履行职责的情形，应积极收集证据（如审批流程文件、内部审计报告）证明自身清白。
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