国有公司企业从事公务人员的认定，主要基于其所在单位的性质、所担任的职务以及所从事的工作性质。以下是对这一问题的详细解答：
身份认定基础：
- 国有公司、企业中的从事公务人员，首先必须是在这些单位中担任一定职务的人员。这些职务通常涉及管理、监督、经营等关键职责，如董事、监事、高级管理人员等。
- 他们的工作性质必须属于公务活动，即代表国家或国有单位履行组织、领导、监督、管理等职责的活动。这些活动具有公共管理性和国家代表性，如国有资产的保值增值监管、重大投资决策、人事任免等。
具体认定标准：
- 从事公务活动：这是认定国有公司企业从事公务人员的核心标准。与劳务活动相区分，公务活动主要涉及公共事务的管理和监督，而非基于个人技能或体力提供的劳动服务。
- 委派形式与身份来源：经国有资产监督管理机构、国有单位党委等负有管理、监督国有资产职责的组织委派（包括任命、指派、提名、批准等形式）到国有企业中从事公务的人员，应认定为国家工作人员。在国有独资企业中，由上述组织委派到企业中担任领导职务或从事重要管理工作的人员，通常被认定为国家工作人员。在国有控股、参股企业中，只有经上述组织批准或研究决定，代表其在公司及其分支机构中从事公务的人员，才认定为国家工作人员。
不同类型企业的具体认定：
- 国有独资企业：以厂长（经理）为首的承担企业经营管理职责的人员，以及董事、监事和高级管理人员，因其工作性质属于代表国家监督、管理国有资产的公务活动，通常被视为国家工作人员。企业中经党组织研究决定，代表党组织从事组织、领导、监督、经营、管理等工作的人员，也按国家工作人员对待。
- 国有控股、参股公司：经国家机关、国有公司、企业、事业单位提名、推荐、任命、批准等，在该公司及其分支机构中从事公务的人员，应当认定为国家工作人员。这里的“从事公务”需严格限定为代表国有出资方行使管理、监督等职责的活动。
法律地位与职责：
- 国有公司企业中的从事公务人员，在法律上具有特殊地位。他们的活动代表国家进行，行使的职能是法律授予的权力，具有合法性。
- 在刑法等相关法律体系中，对这类人员有严格的规范和约束。如利用职务上的便利实施贪污、受贿、挪用公款等犯罪行为，将受到法律的严厉惩处。
- 在民事法律关系等领域，他们在执行职务过程中也需遵循相关法律规定，对其职务行为负责，保障相对人的合法权益。
特殊注意事项：
- 持股情况不影响认定：国家出资企业中的国家工作人员，即使在公司中持有个人股份或同时接受非国有股东委托，也不影响其国家工作人员身份的认定。关键在于其是否从事公务活动以及是否被委派从事此类活动。
- 一般管理人员与党委成员：在国有独资企业、公司中，一般管理人员和党委成员是否属于国家工作人员，需根据其具体工作职责来判断。若其工作内容主要涉及公务活动，则应认定为国家工作人员。
总结与建议：
国有公司企业从事公务人员的认定是一个综合考量的过程，涉及多个方面的因素。对于相关人员而言，应明确自身身份定位，遵守相关法律法规和纪律规定，特别是在涉及公共权力和国有资产管理的岗位上，更应保持高度警惕，避免违法违纪行为的发生。对于企业和相关部门而言，应加强对这类人员的法治教育和监督管理，确保其在履职过程中严格遵守法律法规，维护国家和企业的利益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。