针对您提出的“厂区雨水外溢能否处罚”的问题，这确实是一个涉及环境保护法规的重要议题。首先，要明确的是，厂区雨水外溢，如果其中含有超过法定标准的污染物，是可能面临行政处罚的。以下我将结合具体案例和法规，为您详细解释。
一、法规依据
根据《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，排放水污染物不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。如果厂区雨水外溢导致水体污染，且污染物浓度超过法定标准，那么该行为就构成了违法。
二、案例分析
龙岩市生态环境局行政处罚案例：
- 在该案例中，福建上杭百科交通工程有限公司的雨水收集池有水溢流至厂区外的雨水沟，且溢流水中的化学需氧量和悬浮物浓度均超过了《污水综合排放标准》的一级标准限值。
- 龙岩市生态环境局依据《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，对该企业处以了罚款，并责令其改正违法行为。
抚州市生态环境局行政处罚案例：
- 南丰县天意印染有限公司因生产废水池的提升泵损坏，导致生产废水外溢至雨水管网流入外环境。
- 抚州市生态环境局同样依据《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，对该企业进行了处罚，并指出其未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施。
三、处罚的可能性与条件
- 处罚可能性：如果厂区雨水外溢导致水体污染，且污染物浓度超过法定标准，那么相关企业或个人就可能面临行政处罚。
- 处罚条件：
- 雨水外溢中必须含有超过法定标准的污染物。
- 该行为必须造成了水体污染或可能造成水体污染。
- 相关部门（如生态环境局）在调查取证后，确认存在违法行为。
四、建议与措施
- 加强雨水收集与处理设施的建设与维护：确保雨水收集池、雨水管网等设施完好无损，防止雨水外溢。
- 建立应急预案：针对可能发生的雨水外溢等突发环境事件，制定应急预案并定期进行演练。
- 加强监管与自查：定期对厂区雨水排放情况进行自查，确保符合环保法规要求；同时，接受相关部门的监管与检查。
综上所述，厂区雨水外溢如果导致水体污染且污染物浓度超过法定标准，是可能面临行政处罚的。因此，建议您加强雨水收集与处理设施的建设与维护，建立应急预案，并加强监管与自查工作，以确保符合环保法规要求。