结论：员工不上班公司能否罚款需分情况讨论，不能一概而论。具体如下：

1. 若公司规章制度合法且员工知晓并同意：

   • 根据《劳动合同法》及相关劳动法规，公司有权制定内部规章制度，包括考勤管理和奖惩措施。若公司规章制度中明确规定了员工旷工或未按规定出勤的处罚措施（如罚款），且该制度已经过民主程序制定（如职工代表大会讨论通过）、公示或告知员工，且内容不违反法律、行政法规及政策规定，也不存在明显不合理的情形，那么公司有权依据该制度对员工进行罚款。
   • 但需注意，罚款的金额应合理，不得超过员工当月工资的20%，且扣除后的剩余工资不得低于当地最低工资标准。

2. 若公司规章制度不合法或员工不知晓：

   • 如果公司规章制度未经过民主程序制定、未公示或告知员工，或者内容违反法律、行政法规及政策规定，或者存在明显不合理的情形（如罚款金额过高），那么该规章制度对员工不具有约束力，公司无权依据该制度对员工进行罚款。
   • 此外，即使规章制度合法，但如果员工能够证明其未出勤是由于不可抗力（如自然灾害、突发疾病等）或公司原因（如未安排工作、工作条件恶劣等）导致的，那么公司也无权对员工进行罚款。

3. 特殊情况下的处理：

   • 对于某些特殊行业或岗位（如飞行员、医生等），由于工作性质的特殊性，可能存在更为严格的考勤管理和奖惩措施。但即使如此，这些措施也必须符合法律法规的规定，且不得侵犯员工的合法权益。
   • 如果员工未出勤的行为构成了严重违反公司规章制度或劳动合同约定的情形（如连续旷工多日、严重失职等），公司除了可以依据规章制度进行罚款外，还可以依法解除与员工的劳动合同。

建议：

• 对于公司而言，应制定合法、合理、明确的规章制度，并确保员工知晓并同意；在处罚员工时，应严格按照规章制度执行，并保留好相关证据。
• 对于员工而言，应遵守公司的规章制度和劳动合同约定；如果认为公司的处罚措施不合法或不合理，可以与公司协商解决或向劳动监察部门投诉；如果因此遭受了经济损失，还可以依法向公司主张赔偿。