业主委员会向业主收费是否合法，主要取决于收费项目、收费程序以及费用使用是否符合法律法规和业主大会的决议。以下从不同角度为您详细分析：
合法收费的情况
经业主大会合法授权
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主大会是小区业主共同决定重大事项的机构。如果业主委员会收取的费用（如物业费、停车费、公共设施维护费等）是经过业主大会依法定程序（如三分之二以上业主参与表决，且经参与表决专有部分面积过半数且人数过半数的业主同意）表决同意的，那么这种收费行为是合法的。
- 例子：业主大会决定对小区内的停车位进行收费管理，以补充专项维修资金或用于小区公共设施的维护。业主委员会根据这一决议，向使用停车位的业主收取停车费，这是合法的。
费用用于合理用途
- 业主委员会收取的费用应当用于小区的公共事务，如公共设施的建设和维护、小区环境的改善等。如果费用使用符合这一原则，并且收支公开透明，定期向业主公布账目，那么收费行为也是合法的。
- 例子：业主委员会收取的物业费用于小区的绿化、保洁、安保等公共服务，且定期向业主公示费用收支情况，这是合法的。
特定所有权情况下的收费
- 如果小区内的某些设施（如停车场、会所等）的建设费用已经分摊到房价中，或者建设单位将设施出售或赠送给业主，那么这些设施属于业主共有。在此情况下，业主委员会可以决定收取相关费用，用于设施的维修养护等。
- 例子：小区内的停车场建设费用已分摊到房价中，业主委员会决定对停车场进行收费管理，以用于停车场的维修和保养，这是合法的。
不合法收费的情况
未经业主同意擅自收费
- 如果业主委员会未经业主大会表决同意，擅自决定收取费用，那么这种行为是不合法的。因为小区公共区域的使用和收益管理等重大事项必须由业主共同决定。
- 例子：业主委员会未经业主大会同意，擅自决定对小区内的公共区域进行收费使用，这是不合法的。
收费不透明或挪用费用
- 如果业主委员会收取费用后未按规定进行收支公开，或者将费用挪作他用（如用于私人消费、投资等），那么这种行为也是不合法的。这损害了全体业主的利益，违反了相关法律法规的规定。
- 例子：业主委员会收取的物业费未用于小区公共服务，而是被挪用于其他非公共用途，这是不合法的。
超越权限收费
- 如果业主大会未授权业主委员会收取某项费用，或者对收费的标准、范围等有明确规定而业主委员会超越这些权限进行收费，那么这种行为同样是不合法的。
- 例子：业主大会明确规定物业费不得超过一定标准，但业主委员会擅自提高收费标准，这是不合法的。
法律建议
- 对于业主而言：如果对业主委员会的收费行为有疑虑或纠纷，应首先查看是否获得了业主大会的授权，以及收费标准是否合理且已公示。如果发现不合法行为，有权拒绝缴纳费用，并要求业主委员会停止收费行为。同时，可以向相关部门投诉举报，以维护自己的合法权益。
- 对于业主委员会而言：应加强自身建设，确保收费行为的合法性和透明度。在收取费用前，应获得业主大会的明确授权，并制定合理的收费标准。在收费过程中，应定期向业主公示费用收支情况，接受业主的监督。
总之，业主委员会向业主收费是否合法，需要综合考虑收费项目、收费程序以及费用使用等多个因素。如果您对具体的收费行为有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。