目前并没有一个全国统一的、直接明确规定“车辆抵押登记费必须由抵押权人承担”的单一文件。不过，我们可以从以下几个角度来分析这个问题：

1. 相关法律法规的框架性规定：

   • 根据《中华人民共和国民法典》及相关担保法律制度，抵押登记是抵押权设立的必要程序，但并未直接规定登记费用的承担主体。
   • 登记费用的承担通常会在抵押合同中由双方协商确定，如果合同中没有明确约定，则可能依据公平原则或行业惯例来判断。

2. 部门规章或地方性规定：

   • 某些地区或部门可能出台了具体的实施细则或地方性法规，对车辆抵押登记费的承担作出了规定。这些规定可能因地区而异，因此需要查阅当地的具体文件。
   • 例如，有些地方可能规定登记费由抵押人承担，有些地方则可能规定由抵押权人承担，或者双方按一定比例分担。

3. 实际操作中的惯例：

   • 在实际操作中，车辆抵押登记费的承担往往也受到行业惯例的影响。一些金融机构或贷款公司在办理车辆抵押贷款时，可能会将登记费作为贷款成本的一部分，要求借款人（即抵押人）承担。
   • 然而，这并不意味着所有情况下登记费都必须由抵押人承担，具体还需根据双方协商和合同约定来确定。

4. 建议与注意事项：

   • 在办理车辆抵押贷款时，建议双方（抵押人和抵押权人）在合同中明确约定登记费的承担主体，以避免后续纠纷。
   • 如果对当地的具体规定或行业惯例不了解，可以咨询当地的车管所、金融机构或法律专业人士，以获取更准确的信息。