您好，关于您提出的“外婆可以是监护人吗”这一问题，我可以给您一个清晰且详细的解答。

首先，我们需要明确监护人的定义和范围。监护是对未成年人和成年精神病人设定专人保护其利益、监督其行为，并且管理其财产的法律制度。法定监护则是由法律直接规定监护人范围和顺序的监护方式。

针对您的问题，我们主要关注未成年人的监护人情况。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，未成年人的父母是未成年子女的当然监护人，这是第一顺位的。然而，在未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的情况下，监护人的范围会扩大到其他有监护能力的人。

具体来说，根据《中华人民共和国民法典》第二十七条的规定，当未成年人的父母无法担任监护人时，会依次由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：首先是祖父母、外祖父母；其次是兄姐；然后是其他愿意担任监护人的个人或者组织，但须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

从这一规定中，我们可以明确地看出，外婆是可以在特定情况下成为未成年人的监护人的。这主要发生在未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的情况下，且外婆具备监护能力，同时没有其他更优先顺序的监护人（如祖父母）或者更优先顺序的监护人无法履行监护职责时。

此外，对于成年精神病人的监护人情况，虽然与您的问题不直接相关，但我也简要说明一下。根据《中华人民共和国民法典》第二十八条的规定，成年精神病人的监护人范围包括配偶、父母、子女、其他近亲属等，同样也包括了其他愿意担任监护人的个人或者组织，但须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

综上所述，外婆在特定情况下是可以成为未成年人的监护人的。希望这一解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。