针对您提出的“诈骗13万元公安不立案怎么办”的问题，我首先明确结论：若您认为诈骗行为已经发生且数额达到13万元，而公安机关未予立案，您可以通过多种途径来维护自己的合法权益。
一、了解不立案的原因
公安机关的初步判断：
- 公安机关在接到报案后，会进行初步调查，并根据调查结果决定是否立案。如果公安机关认为证据不足或情节显著轻微，可能会决定不予立案。
可能的法律误解：
- 有时候，报案人可能对诈骗罪的构成要件或立案标准存在误解。诈骗罪的立案标准通常涉及诈骗数额、诈骗手段、被害人情况等多个方面。
二、采取的应对措施
申请复议：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，如果您对公安机关的不立案决定不服，可以向原公安机关申请复议。复议申请应当提出复议意见书，写明申请复议的事实和理由。
- 复议流程：提交复议申请书 → 公安机关受理并审查 → 作出复议决定（通常在收到复议申请书后七日内）。
向人民检察院提出立案监督请求：
- 如果复议后公安机关仍然维持不立案决定，您可以向同级人民检察院提出立案监督请求。人民检察院有权要求公安机关说明不立案的理由，并认为理由不成立的，应当通知公安机关立案。
- 立案监督流程：提交立案监督申请书及相关证据 → 人民检察院受理并审查 → 通知公安机关立案（如果认为不立案理由不成立）。
收集并补充证据：
- 在申请复议或立案监督的同时，您可以积极收集并补充相关证据，以证明诈骗行为的存在和数额。证据可以包括转账记录、聊天记录、证人证言等。
考虑民事诉讼：
- 如果刑事立案确实存在困难，您也可以考虑通过民事诉讼来追回损失。您可以向法院提起民事诉讼，要求诈骗者返还财产并赔偿损失。
三、法律背景与建议
诈骗罪的立案标准：
- 根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，诈骗公私财物数额较大的（通常指三千元至一万元以上），应当立案追诉。13万元显然已经超过了这一标准，因此从数额上看，应当予以立案。
法律建议：
- 在处理此类案件时，我建议您保持冷静，积极配合公安机关和人民检察院的工作，同时寻求专业律师的帮助。律师可以为您提供法律咨询、代理复议或立案监督申请、协助收集证据等法律服务。
四、可能的法律后果
如果诈骗行为成立：
- 诈骗者将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或管制，并可能处以罚金或没收财产。
如果公安机关不立案且未被纠正：
- 您可能无法通过刑事途径追回损失，但可以通过民事诉讼来寻求救济。
最后，我建议您根据自身情况选择合适的途径来维护自己的合法权益。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。