国有资产公开招租可以采用综合评估法。以下从多个角度为你详细分析：

1. 法律依据角度

   • 目前并没有明确的法律法规禁止国有资产公开招租采用综合评估法。国有资产公开招租主要遵循公平、公正、公开的原则，只要采用的评估方法能够保证这些原则的实现，并且符合相关国有资产管理的规定，就是可行的。综合评估法可以通过综合考虑多个因素，如租金价格、承租人的资质、经营方案等，更全面地评估各个竞租人的优劣，有利于选择出最适合的承租人，符合国有资产保值增值以及合理利用的要求。

2. 实际操作角度

   • 优点
     • 综合评估法能够全面考量竞租人的各方面情况。例如，除了租金报价外，还可以评估承租人的商业信誉、经营能力、对租赁资产的规划使用等。对于一些特殊的国有资产，如具有历史文化价值的建筑或者需要特定经营能力的商业场所，仅仅以租金高低来选择承租人可能无法实现国有资产的最佳利用。通过综合评估，可以筛选出既有合理租金报价，又有良好经营能力和规划的承租人，更好地发挥国有资产的经济效益和社会效益。
     • 有利于吸引优质承租人。如果招租仅仅看重租金，可能会导致一些短期行为或者不具备长期经营能力的竞租人参与竞争。而综合评估法向市场传递了招租方注重长期合作和资产合理利用的信号，能够吸引那些有实力、有诚意、有长远规划的承租人参与，提高招租的质量。
   • 操作要点
     • 明确评估指标和权重。招租方需要根据国有资产的特点和招租目的，确定合理的评估指标，如租金占一定比例、承租人资质占一定比例、经营方案占一定比例等，并且明确各个指标的权重，确保评估的科学性和公正性。
     • 建立评估小组。评估小组应由具有相关专业知识和经验的人员组成，包括国有资产管理方面的人员、财务人员、法律人员等，以保证对各个评估指标能够进行准确评估。
     • 公开评估过程和结果。在采用综合评估法的过程中，要做到公开透明，接受社会监督。评估过程可以邀请相关监管部门或者第三方机构进行监督，评估结果要及时公布，确保招租的公平公正。

3. 风险防范角度

   • 防止权力寻租
     • 由于综合评估法涉及多个评估指标和一定的主观判断，存在权力寻租的风险。为了避免这种情况的发生，招租方需要建立健全的内部监督机制和廉洁风险防控机制。例如，对评估过程进行全程记录，对评估人员的行为进行规范和约束，加强对招租活动的审计和监督等。
   • 确保评估标准的合理性
     • 评估指标和权重的设定要合理，不能过于主观或者偏向某些特定竞租人。招租方在制定评估标准时，可以参考市场同类资产的招租经验和行业惯例，进行充分的市场调研和分析，确保评估标准能够真实反映竞租人的实力和招租资产的价值。

如果你在国有资产公开招租采用综合评估法的过程中遇到具体的法律问题，如评估指标设定是否合法、评估过程存在争议等，可以直接向我咨询。