核心结论：政府项目挂靠导致货款收不到，可通过协商、行政投诉、民事诉讼、刑事报案等途径解决，具体如下：

1. 协商解决

   • 分析：首先尝试与挂靠方进行友好协商，明确告知其拖欠货款的行为已经违反了双方之间的约定以及相关法律规定，要求其尽快支付货款。在协商过程中，可以要求挂靠方提供还款计划，明确还款的时间节点和金额，以便双方达成一致意见。
   • 操作建议：准备好相关的合同、协议、送货单等证据材料，在协商时向挂靠方出示，增强说服力。同时，要注意保留协商过程中的书面记录，如邮件、短信、聊天记录等，以备后续使用。

2. 向政府部门投诉

   • 分析：由于涉及政府项目，可以向相关政府部门反映情况，如项目的招标单位、建设主管部门等。政府部门有权对项目进行监管，对于挂靠等违规行为可能会进行调查处理，这可能会促使挂靠方尽快支付货款，以避免受到更严重的处罚。
   • 操作建议：撰写详细的投诉材料，包括项目的基本情况、挂靠的事实、货款拖欠的情况等，并附上相关证据。向政府部门投诉时，要按照其规定的程序和要求进行，确保投诉的有效性。

3. 民事诉讼

   • 分析：如果协商和投诉都无法解决问题，可以考虑通过民事诉讼的方式追讨货款。根据《民法典》等相关法律规定，挂靠方与被挂靠方之间的挂靠关系是违法的，但被挂靠方作为合同的名义主体，可能需要承担一定的责任。同时，如果能够证明实际供货方与挂靠方之间存在真实的买卖合同关系，也可以直接起诉挂靠方要求支付货款。
   • 操作建议：
     • 确定被告：根据具体情况，确定是将挂靠方、被挂靠方还是两者共同作为被告。一般来说，如果能够明确挂靠方是实际欠款人，可以将其作为被告；如果被挂靠方在项目中存在过错或从中获利，也可以将其列为共同被告。
     • 收集证据：除了前面提到的合同、协议、送货单等证据外，还需要收集能够证明挂靠关系的证据，如挂靠协议、项目资金往来记录等。同时，要注意证据的合法性、真实性和关联性。
     • 提起诉讼：撰写起诉状，明确诉讼请求、事实和理由，并向有管辖权的人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，要积极配合法院的审理工作，按时出庭、提交证据等。

4. 刑事报案（如果涉及犯罪）

   • 分析：如果在挂靠过程中，挂靠方存在诈骗、挪用资金等犯罪行为，导致货款无法收回，可以向公安机关报案。公安机关会根据具体情况进行调查，如果构成犯罪，将依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任，同时可能会追回部分或全部货款。
   • 操作建议：收集能够证明犯罪行为的证据，如虚假合同、伪造的印章、资金转移记录等，并向公安机关详细说明情况。报案后，要积极配合公安机关的调查工作，提供必要的协助。