业主完全有权将开发商、物业的违法行为进行书面备案并交至住建局，这一行为有明确的法律依据。具体分析如下：

1. 法律依据
   根据《中华人民共和国民法典》第九百四十六条：“业主依照法定程序共同决定解聘物业服务人的，应当提前六十日书面通知物业服务人，但是合同对通知期限另有约定的除外。业主大会、业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”虽然该条款直接指向解聘程序，但隐含了业主对物业服务人（物业）行为有监督权，且可通过合法途径（包括向行政主管部门反映）维护权益。
   更直接的依据是《物业管理条例》第四十八条：“县级以上地方人民政府房地产行政主管部门（即住建局）应当及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。”业主将违法行为书面备案并提交住建局，本质上是向行政主管部门投诉的一种形式，完全符合该条款规定。
   此外，若开发商的违法行为涉及规划、施工、销售等环节（如擅自变更规划、未通过竣工验收交付房屋等），业主还可依据《城乡规划法》《城市房地产管理法》等相关法律，向住建局（或其下属的规划、建设部门）反映，要求行政查处。

2. 操作建议

• 书面备案内容：需明确记录违法行为的时间、地点、具体表现（如物业擅自提高停车费、开发商未公示公共部位收益等），并附相关证据（如照片、合同条款、缴费记录等）。
  
• 提交方式：建议通过EMS邮寄（留存寄送凭证）或直接前往住建局物业科/房地产市场监管科提交，并要求工作人员出具《接收回执》，以固定提交时间及内容。
  
• 后续跟进：若住建局未在法定期限内（通常为60日）回复或处理，业主可依据《行政诉讼法》提起行政诉讼，要求住建局履行法定职责。

1. 注意事项
   

• 区分违法行为类型：若涉及刑事犯罪（如开发商挪用维修资金、物业勾结黑恶势力等），业主应直接向公安机关报案，而非仅向住建局备案。
  
• 集体行动更有效：若多名业主共同反映同一问题，可推选代表提交材料，或通过业主委员会统一处理，增强行政主管部门的重视度。
  

业主的监督权是法律赋予的重要权利，合理行使不仅能维护自身权益，也能推动物业行业规范发展。如有具体案例或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。