办案民警不能直接让检察院作出不起诉决定，但他们的侦查工作和提出的意见会对检察院的决定产生一定影响。以下从多个角度为你详细分析：
一、办案民警的权限与职责
办案民警在刑事案件中主要负责侦查工作，这包括收集证据、询问证人、抓捕犯罪嫌疑人等关键环节。他们的职责是确保案件事实得到全面、客观的查明，为后续的司法程序提供坚实的基础。然而，民警并没有权力直接决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉。侦查终结后，公安机关会根据侦查结果写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。
二、办案民警对检察院决定的影响方式
证据收集：
- 办案民警在侦查过程中收集的证据质量，直接关系到检察院对案件的判断。如果证据不充分，无法证明犯罪嫌疑人存在犯罪事实，或者发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实，这些情况都会如实反映在移送的材料中。
- 检察院在审查案件时，会重点考虑证据的合法性、真实性和关联性。若证据不足或存在疑点，检察院可能会依据《刑事诉讼法》的规定作出不起诉决定，如证据不足不起诉。
提出意见和建议：
- 办案民警可以就案件情况提出自己的意见和建议，这些意见会随案移送至检察院。虽然民警的意见仅供检察院参考，但它们能为检察院提供更多关于案件侦查过程和实际情况的信息。
- 例如，如果民警认为犯罪嫌疑人有自首、立功等情节，或者认为案件存在其他特殊情况，这些意见都可能影响检察院的最终决定。
三、检察院的独立决定权
独立审查：
- 检察院是我国的法律监督机关，对于是否起诉拥有独立的审查和决定权。它会根据法律规定和案件的具体情况，全面审查公安机关移送的案件材料。
- 检察院在审查过程中不受其他机关或个人的非法干涉，确保决定的公正性和合法性。这是司法独立原则的重要体现。
不起诉决定的类型：
- 根据《刑事诉讼法》的规定，检察院作出不起诉决定主要有三种情形：法定不起诉（如犯罪嫌疑人已死亡、犯罪已过追诉时效期限等）、酌定不起诉（如犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的）和证据不足不起诉。
- 这些决定都是基于法律规定和检察院自身的审查判断，体现了检察院的独立决定权。
四、法律监督与制约
- 检察机关的不起诉决定也会受到法律监督和制约。例如，上级检察院可以对下级检察院的不起诉决定进行监督；人民法院在审判过程中如果发现不起诉决定有错误，也可以提出纠正意见；此外，社会各界的舆论监督也是确保不起诉决定公正性和合法性的重要力量。
总结与建议：
办案民警虽然不能直接让检察院作出不起诉决定，但他们的工作和意见对检察院的决定具有重要影响。如果你或你身边的人涉及刑事案件，并希望了解不起诉的可能性或相关法律程序，建议直接向我咨询。作为专业律师，我可以根据案件的具体情况，为你提供详细的法律分析和建议。