酒吧半夜扰民的问题，主要归环保部门、公安机关以及城市管理部门（城管）共同管理。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
环保部门：
- 主要职责：环保部门负责环境噪声污染的监测和监管。如果酒吧在半夜产生的噪音超过了国家规定的环境噪声排放标准，环保部门有权进行调查、检测，并要求酒吧采取整改措施，如安装隔音设备、调整营业时间等，以减少噪音对周围居民的影响。
- 法律依据：根据《中华人民共和国噪声污染防治法》的相关规定，文化娱乐等场所的经营管理者应当采取有效措施，防止、减轻噪声污染。若酒吧未履行这一义务，环保部门可依法进行处罚。
公安机关：
- 主要职责：公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对于制造噪声干扰他人正常生活的行为有权进行现场处理。如果酒吧在半夜的噪音严重干扰了周围居民的正常生活，公安机关可以制止噪音行为，并依法对酒吧进行处罚，包括警告和罚款（二百元以上五百元以下）。
- 适用情况：特别适用于酒吧使用高音广播喇叭、在公共场所组织产生噪音的活动等情况，这些行为往往直接对居民的生活造成严重影响。
城市管理部门（城管）：
- 主要职责：在一些地方，城管部门也承担部分噪音管理职责，特别是针对商业经营活动中产生的噪音问题。城管部门可以依据相关城市管理法规，对酒吧噪音扰民行为进行监督和处理，督促酒吧整改。
- 投诉流程：居民可以向当地城管部门投诉酒吧噪音问题，提供详细的噪音情况和发生时间等信息。城管部门会根据噪音的具体情况，将投诉转交给相应的主管部门进行处理，或者自行进行查处。
居民应对措施：
- 首先尝试协商：在遭受酒吧噪音扰民时，居民应首先尝试与酒吧协商解决问题，通过友好沟通寻求解决方案，如要求酒吧降低音量、调整营业时间等。
- 向相关部门投诉：若协商无果，居民可以通过电话、网络等渠道向当地城管部门、环保部门或公安机关投诉，并提供详细的噪音情况和相关证据，如录音、视频等，以便相关部门能更准确地认定和处理酒吧扰民问题。
- 收集证据：在举报时，居民应注意收集相关证据，这些证据将有助于相关部门更准确地认定酒吧的噪音是否超标，以及是否对居民的正常生活造成了严重影响。
法律依据补充：
- 根据《中华人民共和国噪声污染防治法》的相关规定，任何单位和个人都有保护声环境的义务，同时享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利。酒吧作为文化娱乐场所，其经营管理者应当采取有效措施，防止、减轻噪声污染。
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》也明确规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，会受到相应的法律处罚。
综上所述，酒吧半夜扰民的问题涉及多个部门的管理职责。居民在遭受噪音扰民时，应依法向相关部门投诉并提供详细证据，以维护自身的合法权益。同时，各部门也应根据各自职责，加强对酒吧噪音的监管和查处力度，共同营造安静、舒适的生活环境。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。