核心结论：提前给农户上报发放边角地养老保险是否需要承担责任，需分情况讨论，关键在于是否符合政策规定、程序是否合法合规，以及是否存在主观过错。以下分情况具体说明：

1. 若提前上报符合政策规定且程序合法
   如果当地政策允许在特定条件下提前上报（如边角地确权已完成、农户符合参保条件且材料齐全），且上报流程严格遵循社保部门要求（如公示、审核等），则无需承担责任。此时行为属于合法履职，即使后续因政策调整导致发放时间变化，也不构成违规。

2. 若提前上报违反政策或程序瑕疵

   • 政策禁止提前上报：若政策明确规定需在特定时间节点后才能上报（如需等待统一部署或完成土地核查），而擅自提前操作，可能面临行政责任，如被社保部门责令整改、通报批评，甚至影响单位或个人的考核。
     
   • 程序存在瑕疵：如未履行公示、农户签字确认等必要程序，或上报材料不实（如虚构边角地面积），可能构成“违规发放社保待遇”，需承担行政责任；若涉及金额较大或造成严重后果，还可能触犯《刑法》中的“滥用职权罪”或“贪污罪”（如虚构农户信息套取资金）。

3. 主观过错的影响

   • 故意违规：若为谋取私利（如套取补贴、完成考核指标）而故意提前上报，即使未造成实际损失，也可能被认定为“主观恶意”，责任更重。
     
   • 过失违规：若因疏忽（如未及时关注政策更新）导致提前上报，且无主观恶意，责任相对较轻，但仍需承担整改等行政责任。

建议：

• 立即核查当地边角地养老保险政策及上报流程，确认是否允许提前操作；
  
• 检查上报材料是否真实、程序是否完备（如公示记录、农户签字等）；
  
• 若存在违规风险，尽快与社保部门沟通补正，避免损失扩大；
  
• 如有争议或被追责，及时收集政策文件、操作记录等证据，维护合法权益。
  

如有进一步细节（如具体政策条款、上报流程等），可继续向我咨询，我会结合实际情况为您详细分析。