结论：摄影师拍照不给底片是否犯法，需结合具体情况判断，主要包括合同约定、行业惯例、消费者权益保护以及特殊主体和作品类型等因素。以下从不同角度详细分析：
一、合同约定角度
有明确约定：
- 若摄影方与客户在拍摄前签订的合同中明确约定了底片要交付给客户，则摄影方拒绝交付底片的行为构成违约。客户有权依据合同条款要求摄影方履行交付义务，并可主张因违约行为造成的经济损失赔偿。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当遵循诚信原则，按照约定履行义务。违反约定拒绝提供底片，即违反了这一原则。
无明确约定：
- 当合同未对底片的归属问题作出明确规定时，根据公平合理原则及交易习惯，客户支付了拍摄费用，理应获得包含底片在内的完整服务成果。摄影方无故扣留底片，可能侵犯了消费者的合法权益。
- 建议：此时，消费者可以向消费者协会投诉，或通过法律途径寻求救济，如提起民事诉讼，要求摄影方交付底片或赔偿损失。
二、消费者权益保护角度
公平交易权：
- 依据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者享有公平交易权。在商业摄影服务中，如果消费者支付了费用，且商家未提前清晰告知底片需额外付费或归属问题，事后拒绝提供底片，可能侵犯消费者的公平交易权。
- 示例：如婚纱摄影中，商家未告知底片需额外购买，拍摄后却拒绝提供，即构成对消费者公平交易权的侵犯。
知情权：
- 消费者还享有知情权，即有权了解服务的全部内容和费用。商家未提前告知底片归属或费用问题，即侵犯了消费者的知情权。
三、行业惯例与公平原则角度
- 即使没有明确约定，但根据行业惯例或公平原则，底片作为消费者付费拍摄的一部分成果，消费者通常有权获得。无故拒绝提供底片，可能被视为侵犯了消费者的合法权益。
- 行业惯例：在摄影行业中，一些机构可能会以赠送全部底片作为吸引客户的手段，但这并非行业强制要求。然而，大多数情况下，消费者对于底片有一定的合理期待。
四、特殊主体和作品类型角度
职务作品：
- 若摄影师是在履行职务行为过程中拍摄的照片，如广告公司摄影师为公司项目拍摄，则底片的著作权一般归属于单位。在此情形下，客户应与广告公司就底片交付问题进行协商，并依据双方约定执行。
- 示例：广告公司摄影师为公司拍摄宣传照片，底片著作权归公司所有，客户需与公司协商获取底片。
具有著作权保护价值的作品：
- 摄影师对其拍摄的具有独创性的照片享有著作权。然而，这并不意味着摄影师可以随意剥夺客户基于委托创作合同对底片合理使用的权利。例如，客户委托拍摄婚礼照片用于家庭纪念等用途时，摄影师不得以著作权为由拒绝交付底片。
五、预防与建议
- 明确约定：为避免因底片交付问题引发的纠纷，摄影方应在与客户签订合同时，明确约定底片是否交付、交付方式及时间等关键条款。
- 保留证据：消费者在遇到底片不给的问题时，应保留好相关证据，如合同、聊天记录等，以便在需要时证明自己的权益。
- 友好协商与法律途径：建议先与摄影机构或摄影师进行协商，尝试通过友好沟通解决问题。协商无果的，可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。
总结：摄影师拍照不给底片是否犯法，需结合双方约定、行业惯例及法律法规来判断。在处理此类问题时，应综合考虑各种因素，并寻求专业法律意见以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。