国家征农民土地时，补偿项目并非只有土地和青苗补偿，仅给予这两项补偿通常是不合法的。以下从多个角度为你详细分析：

法律规定角度

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

• 土地补偿费：是对被征收土地的所有权人因土地被征收而造成经济损失的一种补偿。这部分费用是对土地本身价值的补偿。
• 安置补助费：是为了安置以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口的生活所给予的补助费用。比如，如果农民失去土地后需要重新就业或者接受培训，这部分费用就可以用于相关支出。
• 农村村民住宅补偿：如果征收土地涉及农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。
• 其他地上附着物补偿：除了青苗之外，土地上可能还有其他的附着物，如树木、水井、坟墓等，这些也应当给予相应的补偿。
• 青苗补偿费：是对被征收土地上正在生长尚未成熟的农作物、林木等的一种补偿。
• 社会保障费用：征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。同时，县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

实际补偿情况角度

在实际的征地拆迁过程中，如果征收方仅给予土地补偿费和青苗补偿费，而忽略了安置补助费、农村村民住宅补偿、其他地上附着物补偿以及社会保障费用等，那么这种补偿方式就是不合法的。被征地的农民有权要求征收方按照法律规定给予全面的补偿。

维权建议角度

如果农民遇到征收方仅给予土地和青苗补偿的情况，可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

• 与征收方协商：首先可以尝试与征收方进行沟通，说明自己的诉求和依据，要求征收方按照法律规定给予全面的补偿。
• 申请行政复议：如果协商无果，可以向上一级行政机关申请行政复议，要求复议机关对征收方的行为进行审查并作出裁决。
• 提起行政诉讼：如果对行政复议结果不满意，还可以向人民法院提起行政诉讼，通过法律途径来维护自己的合法权益。

总结来说，国家征农民土地时，补偿项目应当包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅补偿、其他地上附着物补偿、青苗补偿费以及社会保障费用等。如果征收方仅给予土地和青苗补偿，那么这种行为是不合法的。被征地的农民有权要求征收方按照法律规定给予全面的补偿，并可以通过协商、行政复议或行政诉讼等方式来维护自己的合法权益。如果你在征地拆迁过程中遇到任何问题，都可以直接向我咨询。