行政机关做出的行政文书作为诉讼证据的法律依据，主要散见于我国的相关法律法规中，以下从不同角度进行详细阐述：

1. 《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定：

   • 第三十三条：证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。其中，行政机关作出的行政文书，如行政处罚决定书、行政许可决定书等，通常作为书证在行政诉讼中呈现。
   • 第六十三条：人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。同时，该条还规定，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。虽然此条未直接提及行政文书作为证据，但明确了行政诉讼的法律依据，间接说明了行政文书（作为行政行为的载体）在诉讼中的法律地位。

2. 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的相关规定：

   • 第一条：根据行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。这里明确指出了行政机关（被告）需要提供其作出行政行为的证据，而行政文书往往是这些证据的重要组成部分。
   • 第十条：根据行政诉讼法第三十一条第一款第（一）项的规定，当事人向人民法院提供书证的，应当符合下列要求：……（二）提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章。这一规定说明了行政文书作为书证在诉讼中的提交要求和形式。

3. 行政文书作为证据的具体应用：

   • 在行政诉讼中，行政机关作出的行政文书，如行政处罚决定书、行政强制措施决定书等，是证明行政行为合法性和合理性的关键证据。原告（通常为行政相对人）或被告（行政机关）在诉讼中需要提交这些文书以支持其主张。
   • 行政文书的真实性、合法性和关联性是法院审查的重点。真实性指文书是否真实存在，是否为行政机关所出具；合法性指文书的内容、形式和程序是否符合法律规定；关联性指文书与案件事实之间是否存在逻辑上的联系。

法律建议：

• 对于行政机关而言，在作出行政行为时，应确保行政文书的制作规范、内容准确、程序合法，以便在后续的行政诉讼中作为有力证据。
• 对于行政相对人而言，在收到行政文书后，应仔细审查其内容，如有异议应及时提出复议或诉讼，并在诉讼中积极提交相关证据以支持其主张。

可能产生的法律后果：

• 如果行政机关未能提供充分的行政文书作为证据，或者提供的文书存在瑕疵，可能导致其作出的行政行为被法院撤销或确认违法。
• 如果行政相对人未能提供有效的证据来反驳行政文书的证明力，可能面临败诉的风险。

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