结论：是的，根据相关法规，对于非法改变用途的林地，可以处以每平方米20元以上30元以下的罚款，因此罚款20元/平方米是在法定幅度内的，是合法的。

法律背景与解释：

1. 法规依据：

   • 这一罚款标准通常来源于《中华人民共和国森林法》及其相关实施条例或地方性法规中关于非法改变林地用途的处罚规定。虽然具体条款可能因地区和具体法规版本而异，但普遍原则是，对于非法改变林地用途的行为，会规定一个罚款的幅度范围。

2. 罚款幅度的理解：

   • “每平方米20元以上30元以下”是一个罚款的幅度范围，意味着在实际执法过程中，执法机关可以根据违法行为的严重程度、造成的后果、违法者的主观恶意等因素，在这个范围内自由裁量具体的罚款数额。
   • 因此，罚款20元/平方米是这一幅度范围内的最低值，是合法的；同样，罚款30元/平方米或介于两者之间的任何数额也是合法的。

3. 执法实践中的考虑因素：

   • 在实际执法中，执法机关会综合考虑多种因素来确定具体的罚款数额，包括但不限于违法行为的持续时间、对林地生态的破坏程度、违法者是否采取了补救措施、违法者的经济状况等。
   • 如果违法者能够积极配合调查、主动恢复林地原状或采取其他补救措施，执法机关可能会倾向于在罚款幅度的下限进行处罚。

4. 法律后果与救济途径：

   • 如果违法者对罚款决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
   • 在行政复议或行政诉讼过程中，违法者可以提出自己的抗辩理由和证据，要求复议机关或法院对罚款决定的合法性、合理性进行审查。

建议：

• 对于涉及非法改变林地用途的行为，建议违法者尽快采取补救措施，如恢复林地原状、补种树木等，以减轻可能的法律后果。
• 如果对罚款决定有异议，应及时咨询专业律师，了解自己的权利和救济途径，并在法定期限内依法申请行政复议或提起行政诉讼。

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