在行政诉讼开庭前，原告并非必须提交质证意见书，但可以根据案件具体情况和法院要求选择提交。以下是对这一问题的详细分析：
一、质证意见书的一般规定
质证意见书是当事人在诉讼过程中，对对方提交的证据进行质证时，表达自己意见和看法的书面文件。在行政诉讼中，质证是庭审的重要环节，它有助于法院查明事实，分清是非，正确适用法律。然而，法律并未明确规定原告在开庭前必须提交质证意见书。
二、提交质证意见书的实际情况
法院要求：
- 在某些情况下，法院可能会要求当事人在开庭前提交质证意见书，以便提前了解当事人的质证观点，提高庭审效率。如果法院有这样的要求，原告应当按照法院的规定提交。
案件需要：
- 如果案件涉及大量证据，或者证据较为复杂，原告可能会选择在开庭前提交质证意见书，以便更好地组织自己的质证思路，确保庭审时能够清晰、准确地表达自己的意见。
策略考虑：
- 从诉讼策略的角度来看，原告可能会根据案件的具体情况，选择是否在开庭前提交质证意见书。例如，如果原告认为某些证据存在明显瑕疵或问题，可能会选择在开庭前通过质证意见书向法院指出，以争取更有利的诉讼地位。
三、不提交质证意见书的后果
- 如果法院没有要求提交质证意见书，且原告选择不提交：这通常不会对原告的诉讼权利产生直接影响。原告仍然可以在庭审时对对方提交的证据进行质证，表达自己的意见和看法。
- 如果法院要求提交质证意见书，但原告未提交：这可能会被视为原告未按照法院要求履行诉讼义务，从而可能对原告的诉讼形象产生一定影响。在极端情况下，如果原告的质证意见对于案件处理至关重要，而原告又未提前提交，法院可能会根据具体情况对原告进行一定的训诫或处罚。但这种情况较为罕见，且通常不会对案件的最终处理结果产生决定性影响。
四、建议
- 了解法院要求：在行政诉讼中，原告应当及时了解法院对于提交质证意见书的具体要求，并按照要求履行诉讼义务。
- 根据案件情况决定：原告应当根据案件的具体情况，如证据数量、复杂程度等，决定是否在开庭前提交质证意见书。
- 咨询专业意见：如果原告对于是否提交质证意见书存在疑问或困惑，可以向我咨询，我会根据案件的具体情况和相关法律法规，为原告提供专业的法律意见和建议。