关于暂扣经营许可证的执行问题，这通常与行政强制措施相关，并且具体执行部门会根据经营许可证的类型以及相关法律法规来确定。不过，就一般情况而言，且根据您提供的市市场监督管理局行政权责清单中的信息，我们可以对这一问题进行如下详细解答：

一、暂扣经营许可证的执行主体

在多数情况下，暂扣经营许可证这一行政强制措施的执行主体是发证机关或者相关监管部门。以市市场监督管理局为例，根据其行政权责清单，该部门有权对需要认定的营业执照（这里营业执照可视为一种经营许可的凭证）进行临时扣留，这表明市场监管部门在特定情况下有权执行暂扣经营许可证或类似凭证的措施。

二、执行依据与程序

1. 执行依据：暂扣经营许可证的执行必须依据相关法律法规进行。例如，《中华人民共和国公司登记管理条例》就规定了公司登记机关对需要认定的营业执照可以临时扣留，并明确了扣留期限不得超过10天。

2. 执行程序：

   • 调查责任：在执行暂扣措施前，相关部门会进行调查取证，确保有充分的理由和证据支持暂扣决定。
   • 审查责任：案件承办机构会对采取行政措施的种类、理由及法律依据进行审查，确保暂扣措施的必要性。
   • 决定责任：经部门负责人批准后，会实施行政强制措施，并当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径。
   • 执行责任：制作并送达查封、扣押决定书和清单，并妥善保管查封、扣押的场所、设施或财物。

三、特殊情况的处理

对于既无证经营又无照经营的情况，根据《无证无照经营查处办法》及相关规定，应当由发证部门按无证经营查处。这意味着，如果经营许可证是特定行业或活动的准入凭证，且经营者未取得该凭证而从事经营活动，那么发证部门将负责查处，并可能包括暂扣或吊销经营许可证等措施。

四、总结与建议

综上所述，暂扣经营许可证的执行主体通常是发证机关或相关监管部门，具体执行程序需依据相关法律法规进行。如果您面临暂扣经营许可证的情况，建议您：

1. 仔细了解暂扣决定的具体理由和依据。
2. 确认执行部门是否具备相应的执法权限。
3. 如果对暂扣决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告知。