小区保安无权对违规操作进行罚款。以下从几个角度详细解释：

1. 法律授权角度：罚款属于行政处罚的一种，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，只有行政机关（如公安机关、城管部门等）在法定职权范围内，才有权实施罚款等行政处罚。小区保安并非行政机关工作人员，也不具备行政执法权，因此无权对业主或住户进行罚款。

2. 合同约定角度：小区保安的职责通常来源于与物业公司签订的劳动合同或物业服务合同。这些合同中一般会明确保安的职责范围，如维护小区秩序、保障小区安全等，但通常不会包括罚款权。即使合同中有类似约定，该约定也可能因违反法律强制性规定而无效。

3. 实际操作角度：如果小区保安发现业主或住户有违规操作（如乱停乱放、破坏公共设施等），他们可以采取的措施包括：劝阻、制止、报告物业公司或相关部门等。但这些措施中并不包括罚款。如果保安擅自罚款，业主或住户有权拒绝，并可以向物业公司或相关部门投诉。

4. 法律责任角度：如果小区保安擅自对业主或住户进行罚款，可能构成违法行为。根据情节轻重，保安或物业公司可能面临行政处罚（如罚款、警告等）或民事赔偿（如退还罚款、赔偿损失等）。

建议：如果业主或住户遇到小区保安擅自罚款的情况，可以采取以下措施：

• 拒绝缴纳罚款，并要求保安出示相关法律依据或合同条款；
• 向物业公司投诉，要求物业公司制止保安的违法行为；
• 如果物业公司不作为或处理不当，可以向相关部门（如房管部门、城管部门等）投诉或举报；
• 如果因保安的违法行为造成了损失，可以依法向物业公司或保安个人主张赔偿。

希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。