针对您提出的问题，水库泄洪不及时通知下游撤退，造成群众经济损失，这既可能涉及行政诉讼，也可能涉及民事诉讼，具体取决于责任主体和法律关系的性质。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行政诉讼角度：

   • 责任主体：如果水库的管理或运营主体是政府或其相关部门（如水利局等），且其因未履行及时通知的法定义务而导致群众经济损失，那么这可能构成行政不作为或行政违法。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。在此情况下，群众可以政府或其相关部门为被告，提起行政诉讼，要求其承担行政责任并赔偿损失。
   • 诉讼要点：在行政诉讼中，需要证明政府或其相关部门存在未履行及时通知义务的行政行为，且该行为与群众经济损失之间存在因果关系。

2. 民事诉讼角度：

   • 责任主体：如果水库的管理或运营主体是民营企业、合作社或其他非政府组织，且其因未履行及时通知的合同义务或侵权责任而导致群众经济损失，那么这可能构成民事违约或侵权。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。同时，如果水库管理方与群众之间存在合同关系（如供水合同、安全管理合同等），且其未履行合同中的通知义务，也可能构成违约。
   • 诉讼要点：在民事诉讼中，需要证明水库管理方存在未履行及时通知义务的行为，且该行为与群众经济损失之间存在因果关系。同时，根据具体情况，可能需要证明水库管理方存在过错或违约行为。

综合建议：

• 在决定提起何种诉讼之前，建议群众首先收集相关证据，包括水库泄洪的通知记录、群众经济损失的证明材料等。
• 同时，建议群众咨询专业律师，以更准确地判断责任主体和法律关系性质，从而选择最合适的诉讼途径。
• 如果群众对法律程序不熟悉或担心诉讼风险，也可以考虑通过调解、仲裁等非诉讼方式解决纠纷。

后续行动：

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