施工方以保交楼未竣工验收合格不移交物业，并自行成立物业的行为，一般是不合法的。以下从几个方面进行详细分析：
一、物业移交的法律要求
根据相关法律法规，物业项目在竣工验收合格后，建设单位（或施工方，视具体情况而定）应当按照规定向物业服务企业移交相关物业资料，并办理物业承接查验手续。这是确保物业服务企业能够正常开展物业服务工作，保障业主合法权益的重要步骤。如果施工方以保交楼未竣工验收合格为由不移交物业，这违反了物业移交的法律要求。
二、自行成立物业的合法性
物业服务企业的资质要求：
- 物业服务企业需要具备一定的资质条件，包括注册资本、专业人员、管理制度等，并经过相关部门的审批或备案，才能从事物业服务活动。
- 如果施工方自行成立的物业未满足这些资质条件，那么其从事物业服务活动的行为就是违法的。
业主大会的选聘权：
- 根据《物业管理条例》等相关规定，业主大会有权选聘和解聘物业服务企业。
- 施工方在未经业主大会选聘的情况下，自行成立物业并强行提供服务，侵犯了业主大会的选聘权，也是不合法的。
三、可能的法律后果
行政处罚：
- 如果施工方的行为违反了相关法律法规，相关行政主管部门有权对其进行行政处罚，如罚款、责令改正等。
民事赔偿：
- 如果施工方的行为给业主或物业服务企业造成了损失，业主或物业服务企业有权要求其承担民事赔偿责任。
刑事责任：
- 在极端情况下，如果施工方的行为构成了犯罪（如诈骗、非法经营等），那么其还可能承担刑事责任。
四、建议与措施
与施工方协商：
- 业主或物业服务企业可以首先尝试与施工方进行协商，要求其按照法律法规的规定移交物业，并停止自行成立物业的行为。
向相关行政主管部门投诉：
- 如果协商无果，业主或物业服务企业可以向相关行政主管部门（如房管部门、物业管理部门等）投诉，请求其介入调查并处理。
寻求法律途径解决：
- 如果必要，业主或物业服务企业还可以通过法律途径（如提起诉讼、申请仲裁等）来维护自己的合法权益。
总结来说，施工方以保交楼未竣工验收合格不移交物业，并自行成立物业的行为，一般是不合法的。业主或物业服务企业应当了解相关法律法规，积极维护自己的合法权益，并在必要时寻求法律途径解决纠纷。如果您在房产纠纷方面还有其他问题，可以直接向我咨询。