行政复议并非专门用来“告派出所”或“告民警”，而是针对所有行政机关具体行政行为的一种监督和救济机制。下面我从几个方面为你详细解释：

1. 行政复议的适用范围与对象

   • 行政复议是公民、法人或其他组织在认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为进行审查并作出处理决定的一种法律制度。
   • 这意味着，行政复议的对象是行政机关的具体行政行为，而不仅限于派出所或民警的行为。任何行政机关，只要其作出的具体行政行为被认为侵犯了相对人的合法权益，都可能成为行政复议的对象。

2. 行政复议的被申请人确定原则

   • 如果派出所作出的是警告、五百元以下罚款等在其法定授权范围内的行政处罚等行政行为，行政复议的被申请人即为该派出所。此时，相对人应向设立该派出所的公安机关或者该公安机关的本级人民政府申请行政复议。
   • 若派出所作出超越法定授权范围的行政行为，如超过五百元罚款或拘留等处罚，则应以设立该派出所的公安机关为被申请人。因为从法律角度看，这种超越职权的行为应视为其所属公安机关作出的行为。此时，相对人需向该公安机关的上一级公安机关或者同级人民政府申请复议。

3. 行政复议的目的与意义

   • 行政复议作为一种行政救济手段，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。
   • 通过行政复议，可以纠正行政机关的违法或不当行政行为，维护社会公正和法治秩序。因此，行政复议并非仅仅针对派出所或民警，而是对整个行政体系中的具体行政行为进行监督和纠正的重要机制。

举例说明：

• 假设你因为交通违规被派出所罚款200元，你认为这个处罚过重且不合理，那么你可以向设立该派出所的公安机关或者该公安机关的本级人民政府申请行政复议，此时被申请人是派出所。
• 如果你因为某种原因被派出所拘留，但你认为这个拘留决定超出了派出所的职权范围，那么你应该以设立该派出所的公安机关为被申请人，向该公安机关的上一级公安机关或者同级人民政府申请复议。

法律建议：

• 如果你认为行政机关的具体行政行为侵犯了你的合法权益，不要盲目地认为就是“告派出所”或“告民警”，而是要先明确具体是哪个行政机关作出的行为，以及该行为是否在其职权范围内。
• 然后，根据具体情况选择合适的行政复议被申请人，并按照规定的程序向相应的行政复议机关提出申请。

可能后果：

• 如果行政复议机关认为原具体行政行为违法或不当，会作出撤销、变更或确认违法的决定，从而保护你的合法权益。
• 如果行政复议机关维持了原具体行政行为，你仍然不服的，还可以依法向人民法院提起行政诉讼。

希望以上解释能帮助你更好地理解行政复议的含义和程序。如果你有任何法律问题，都可以直接向我咨询。