关于《道路交通安全法》是否规定副驾需满12岁的问题，目前法律并没有直接、明确地规定副驾驶座位上的乘客必须年满12岁。不过，我们可以从以下几个角度来深入理解和分析这个问题：

1. 法律条文解读：

   • 《道路交通安全法》主要关注的是车辆行驶过程中的安全规范，如驾驶员的资质、车辆的性能、道路的使用等。对于乘客，特别是副驾驶座位上的乘客的年龄限制，法律并没有直接规定。
   • 但是，法律对于儿童乘车安全有间接的关注。例如，对于儿童乘车时是否应使用安全座椅、安全带等安全装置，法律可能有相关规定或建议，但这并不直接等同于对副驾驶座位乘客年龄的限制。

2. 安全考虑：

   • 从安全角度来看，儿童坐在副驾驶座位上确实存在较大的安全隐患。因为儿童的身高、体重和反应能力都与成人不同，他们可能无法正确使用安全带，也无法在紧急情况下做出正确的反应。
   • 此外，副驾驶座位上的安全气囊在弹出时也可能对儿童造成伤害。因此，从安全角度出发，建议儿童不要坐在副驾驶座位上，而是坐在后排座位，并使用适合其年龄和体重的安全座椅或安全带。

3. 地方性法规或政策：

   • 虽然《道路交通安全法》没有直接规定副驾驶座位乘客的年龄限制，但某些地区可能根据当地的实际情况和交通安全需求，制定了地方性法规或政策，对副驾驶座位乘客的年龄或身高、体重等做出限制。
   • 因此，在具体情况下，还需要参考当地的地方性法规或政策来确定副驾驶座位乘客的年龄限制。

4. 实际建议：

   • 无论法律是否有明确规定，为了儿童的安全和健康，建议家长或监护人不要让儿童坐在副驾驶座位上。
   • 如果必须让儿童乘车，应确保他们坐在后排座位，并使用适合其年龄和体重的安全座椅或安全带。
   • 同时，家长或监护人还应加强对儿童的交通安全教育，让他们了解乘车时的安全规范和注意事项。

综上所述，虽然《道路交通安全法》没有直接规定副驾驶座位上的乘客必须年满12岁，但从安全角度出发，我们仍然建议家长或监护人不要让儿童坐在副驾驶座位上。如果您在交通安全方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。