若档案材料属于个人或单位所有，且借出后未归还，首先应尽快联系借阅人要求归还；若档案材料属于公共档案（如档案馆、图书馆等），则需根据具体管理规定采取相应措施。以下是具体分析和建议：

1. 明确档案材料的性质与归属

   • 个人或单位所有档案：如果档案材料属于个人或单位所有，且借出时未签订书面借阅协议或未明确归还期限，建议首先通过友好沟通的方式联系借阅人，明确告知其档案材料的重要性及未归还可能带来的后果，要求其尽快归还。
   • 公共档案：如果档案材料属于公共档案，如档案馆、图书馆等管理的档案，那么借阅人可能需遵守更为严格的管理规定。在此情况下，应首先查阅借阅时的相关规定或协议，了解未归还档案的处理流程，然后按照流程向档案管理部门报告，并配合其进行后续处理。

2. 采取法律手段（如必要）

   • 发送律师函：如果友好沟通无果，且档案材料对个人或单位具有重要价值，可以考虑委托律师发送律师函，正式要求借阅人归还档案材料。律师函通常具有更强的法律威慑力，可能促使借阅人尽快采取行动。
   • 提起诉讼：在极端情况下，如果借阅人拒不归还档案材料，且该材料对个人或单位具有不可替代的价值，可以考虑向法院提起诉讼，要求借阅人归还档案材料并承担相应的法律责任。

3. 预防未来风险

   • 完善借阅制度：对于个人或单位而言，应建立完善的档案借阅制度，明确借阅流程、归还期限及违约责任等条款，以降低未来类似事件的发生概率。
   • 加强档案管理：加强档案的日常管理工作，如定期盘点、设置借阅登记等，以便及时发现档案材料的缺失情况并采取相应措施。

4. 特殊情况处理

   • 借阅人失联或无法联系：如果借阅人失联或无法联系，应尽快向相关部门（如公安机关）报案，并寻求法律援助以维护自身权益。
   • 档案材料已损坏或丢失：如果档案材料在借阅过程中已损坏或丢失，应要求借阅人承担相应的赔偿责任，并考虑通过法律途径追究其法律责任。